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安徽滁州:做好新形势下招商引资工作的几点思考

admin7个月前 (09-26)滁州产业信息13

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  10月18日至21日,在合肥学习期间,我们参观了蔚来汽车、京东方、彩虹玻璃等高精尖企业,对合肥招商方式有了详细了解,受到很大的启示。

  合肥地处在长三角地区,周边有南京、上海、武汉等老牌万亿城市,引进一些处于发展初期的企业,先培养再发展是合肥迅速发展的创新模式。

  一是思想解放敢于破局。大部分地区招商属锦上添花,企业发展越好,地方政府招引的意愿越强,而合肥却另辟蹊径,专注于招引潜力大、前景好且属于发展初期的高科技企业,如京东方、科大讯飞等企业深陷困境时,合肥雪中送炭招引入驻,经过多年的发展,科大讯飞、京东方均已发展成为全国有名的高科技企业。

  二是产业聚集效应明显。合肥科学谋划,把握产业发展逻辑,探索出“龙头企业—重大项目—产业链—产业集群—产业基地”产业新路径,围绕产业链、部署创新链,围绕创新链、布局产业链,形成了以京东方、长鑫存储、蔚来汽车等产业龙头的显示屏、半导体、新能源汽车上下游的产业聚集区,合肥已成为全球蕞大新型显示集聚区,2020年经济总量位居全国城市第20位。

  三是要素保障创新发展。合肥市拥有中科大、合工大、中科院、清华大学等一大批高校院所的研发平台和创新平台,以及安徽信托、合肥建投等一批融资公司,同时全力推进放管服改革,优化营商环境,为合肥引进高科技项目,提供了人才、融资、土地、社会等各项要素保障。初步形成了以企业为主体、高校为主角、政府为支撑的协同创新体系。

  合肥的发展有目共睹,招商模式很值得我们借鉴,现结合工作实际,就新形势下招商引资工作如何取得实效,谈几点建议。

  一要解放思想谋项目。“项目为王”的理念深入人心,围绕当地主导产业、特色产业及国家发展趋势抓好项目谋划,是实现保增长、保稳定、保民生、促发展的现实需要。一是项目谋划的方向,要由注重数量向注重质量上转变。要深入研究国家发展形势和有关政策,突出谋划产业发展前景好、潜力大、带动强且符合当前经济社会发展形势的大项目。二是项目谋划的质量,要从规模投入型向产业改善型转变。要谋划高质量的产业,以产业质量论英雄,在保证投资到位的情况下,税收越多越好。三是项目谋划的要素保障,要由资源宽松型向资源约束性转变。过去招引的项目对空间、用地、用工用能等方面很宽松,现在再也不能拼土地、拼用工等要素。四是项目谋划的方式,要由过去大小项目都谋划向只谋划好新产业、新科技项目方面转变。要创新方法,进一步解放思想,要大胆谋,在比较中谋,从实地去谋,从规划中谋。

  二要千方百计招项目。在新形势下抓招商,必须要把能招商和会招商结合在一起,遵循招商规律,突出招商导向,明确主攻方向,精准落实招商举措,提高招商引资的成功率和有效率。一是在“引大”上突破。“满天星辰不如一轮明月”,大企业是集聚产业群的引石,是增强产业链的核心,引进“品种”项目就是蕞好的证明,大项目有大投入、大风险,但更多的是带来大产业。二是在“引新”上突破,新技术、新产业、新业态是推动产业结构提升的动力,新能源、新材料、半导体、生物医药、智能制造等方面是当前发展趋势,要多下功夫,多招项目。三是在“引链”上突破,目前省、市、县都在推引“产业链长制”,全省10个链长,全市8个链长,来安10个链长,目的就是要尽快形成产业集群图、区域分布图、产业招商图。近年来投资商在项目选址上,越来越看重地方的产业配套能力,要围绕发展规模、市场空间较大的新能源、半导体、新材料、高端装备制造、生物医药等产业,引进建链、补链、延链,要认真分析这些产业的链系,找出缺项,找出按照“缺什么就补什么”的原则,瞄准目标企业,编制招商地图,配备招商专班,着力在引进产业链、关键链、核心企业和上下游企业上取得突破。四是在“引智”上突破。要坚持引资引智一齐抓,依靠龙头企业、高科技企业,招引一批创新型、科技型人才,培育更多的潜力型、成长型的“高精特新”企业。

  三要全力以赴帮项目。招商引资成效,蕞终看项目是否落地建设,是否形成经济增长点,要突出抓项目签约,对在谈项目,尤其对有意向签订协议的,要主动登门拜访,及时跟进洽谈。一是加强跟踪调度,要突出抓项目开工建设;对已经批准入驻,已经签约的项目,该项目引进单位和承接的园区要明确专人帮助开展项目前期工作(包括工商注册、立项规划、环评、安评、土地供应等),土地平整和地块拆迁不到位、水电路能耗不到位的,要加强调度,及时解决项目落地过程中的瓶颈制约。二是抓项目投产达效,对在建的项目,严格落实全程包保帮扶推进机制,确保项目早日投产达效。三是优化服务流程,对企业的诉求接待要快,对企业反映的问题交办要快,对应该解决的问题,解决速度要快;对不能解决的问题,答复要快。四是规范执法行为,真正做到刚柔并济,行政处罚前不要太任性,要规范行政自由裁量权,对企业无恶意处罚,希望不以处罚为目的,教育为主,真正规范企业经商行为。

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