滁州“标准地”改革推进土地节约集约利用
“如果不是‘标准地’，我们不可能赶在元旦前送设备进场投产，也就不可能这么快开工生产！”5月16日，在滁州市南谯经济开发区金诚金属制品有限公司，公司负责人钱翠兵告诉记者，项目总投资2.1亿元，达产后年产值近4亿元。
2021年以来，滁州市全面推进“标准地”改革，先后出台《滁州市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》《滁州市开发区“区域评价”实施方案》。该市在推进区域评估工作中，对改革涉及的9大类87项区域评估事项采取完成一项、评审一项、成果共享的创新做法。该市各地开发区还结合产业实际，分别建立起工业项目“标准地”控制性指标体系。
“标准地”指的是在出让前就对土地投资强度、亩均税收、亩均产出、环保、能耗等关键指标予以明确规定的工业项目建设用地。摘牌企业要签定“标准地”投资协议，承诺按照指标投资、建设、生产；竣工投产后，相关部门按照既定标准与法定条件验收、监管。
记者了解到，金诚金属制品“标准地”项目于去年9月27日拿地，同年12月27日设备进场投产，前后只用了3个月时间。除了有“标准地”改革作为保障外，还得益于南谯经开区提供的审批服务。
“由我们打包办理，让企业少跑腿、不跑腿。”南谯经济开发区规划建设局局长王海鹏告诉记者,“自推行‘标准地’改革以来，土地摘牌到开工建设之间的行政审批流程比以往优化，园区项目开工速度提升60%。”
“标准地”改革也为企业省下一笔开支。“过去每个项目落地，都要委托第三方开展环评、能评、安全、水土保持等各类评估，每一项费用都要几万元。而‘标准地’在挂牌前已经由所在开发区统一组织区域评估，评估成果公开、共享。”滁州市发展改革委地区经济科科长袁宗华告诉记者，实施“标准地”改革后，土地评估费用由“企业付费”变为“政府买单”，进一步降低企业投资项目落地成本。
自开展“标准地”改革以来，滁州全市10个省级以上开发区累计以“标准地”形式供地115宗、1.31万亩，占出让产业用地总面积的64%，“标准地”改革进度位居全省前列。
“园区正在建设智慧化平台，建成后可对‘标准地’项目实现从出让到建设、生产经营全过程监管，让营商环境更加公开透明、务实高效。”王海鹏说。（记者 罗宝 通讯员 刘晨）
“标准地”改革改变了传统的工业项目供地模式，既减少企业投资项目开工前各类成本，优化营商环境，也有利于推进土地节约集约利用，引导培育产业聚集、升级。
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