“千万”招商引来千万“金凤凰”
如果说合肥的“大招商”格局形成有何经验,概括说来就是:调动千军万马,费尽千辛万苦,说尽千言万语,跑遍千山万水,想尽千策万计,只要有一线希望,就拿出咬定青山不放松的精神,付出百分之百的努力,促进项目落地生根。
“十一五”期间,合肥通过招商引资,累计引进项目8125个,实际到位资金超过4000亿元。2011年,全市又全面超额完成招商引资总量、外资、工业引资、大项目引进年度目标,引进总量1703亿元,超目标14%。“千万”招商思路说到底就是围绕招大引强,不断解放思想、创新机制、搭建平台,栽好“梧桐树”,引来“金凤凰”。
“十一五”期间,合肥充分调动各方面招商引资的积极性,先后组建了8批共3400多个招商小组,成员近9000人,分赴发达地区招商。组建合肥驻大连、天津、西安、武汉、昆山、杭州、温州、厦门、东莞9个联络处,加强驻北京、上海的招商力量。2011年,合肥正式成为长三角经济协调会会员城市,通过加强与成员城市的相互联系,积极承接沿海企业到合肥投资发展。2012年,在73个单位组建100个招商小组,组长均由副处级以上干部担任,成为合肥招商史上级别蕞高的一批精干力量。
按照“龙头项目—产业链—产业集群—产业基地”的思路,瞄准世界500强、国内500强和大型央企等,集中优势资源,实行重点突破,成功引进了包括大陆轮胎、捷敏电子、麦德龙、法国液化空气等外资项目,华润、天威保变、中粮、中铁、中盐等大型央企,京东方光电科技公司、熔安动力公司等一大批名声显赫的大项目、好项目。
合肥家电产业,依托本地的美菱和荣事达两个品牌,瞄准国内其他知名家电企业,吸引海尔、三洋、长虹、华凌、美的、格力等齐聚合肥,使合肥成为全国三大家电产业基地之一,2009年,彩电、冰箱、空调、洗衣机“四大件”产销量达到3100万台套,跃居全国首位。立足自身现有产业基础,积极引进同类项目,促进产业集群发展,合肥总结招商的经验是要善于“小题大做”。
总投资175亿元的京东方六代线项目,不仅达产后年产值超过120亿元,而且可吸引上游原材料、下游模组、整机乃至装备制造等一系列配套企业。项目开工以来,已吸引10多家国内外配套企业落户合肥,其中包括一些世界500强企业。由此,将形成完整的新型平板显示产业链,迅速提升合肥高新技术产业规模和层次。积极引进龙头项目,并以此为基础,推进产业链招商,打造产业集群,在抓好“顶天立地”的大项目的同时,也不放弃“铺天盖地”的小项目,招商的法宝里还要注重“无中生有”。
千变万化拓宽渠道,千方百计创新方式,招来商引来资靠的是群策群力、靠的是灵活思路、靠的是多样手段。
推进产业链和产业集群招商。以市发改委、经信委、招商局等综合经济部门为主体,围绕重点培育的“千亿产业”,狠抓产业配套建设,市里分头确定一位或几位领导同志专门负责,一个工作班子专门推进,一套产品配套路线图指导,一批小分队主攻招商。
动员企业“以商招商”。围绕大项目和大企业,做好跟踪服务,通过他们的引导示范,吸引更多的关联企业来肥发展,形成“引进一个、服务一个、带来一批”的“葡萄串”效应。
积极开展会展招商。利用家电博览会、创新要素对接会、徽商大会、中博会等大型展会,抓住企业年会、订货会和商会年会等有利时机,把招商引资作为重要内容来抓。
主动“走出去”推介招商。按照“由市领导带队,市招商局统筹安排,县区和开发区联合主办”的模式,积极开展市级层面的对外大型招商推介活动。目前,合肥正在探索与驻华使领馆、商会、行会、中介等组织联办的新型招商推介方式。
利用专题招商推介合肥。去年,合肥举办了城市综合体专题招商活动,邀请了近百名知名地产企业参会;赴浙江开展模具产业园招商;县、区开发区也奔赴浙江、广东,“带着图纸”开展标准化厂房招商。
招商引资纪录不断被刷新的背后,是工作思路的转变、方式的创新、优势的彰显、信心的体现。合肥在招商引资中建立了重要的客商信息资源库和招商小组管理信息库,敏锐把握每条有价值的招商信息。在实际中改进招商引资绩效考核办法,把实际利用外资、实际利用省外资金、引进千万美元外资大项目和亿元以上内资大项目、引进先进制造业和现代服务业项目等,作为绩效评价重点,增加其权重,以更好地发挥导向作用。
以高效服务促进招商引资项目早落地快建设,就要成为无微不至、无所不能的保姆。和滁州一样,为了让项目快速落地,合肥在项目审批中,由过去的单项逐次审查改为多项合并审查,开辟“绿色通道”,从立项到开工的周期从过去的几个月缩短到6个工作日。此外,实行项目“代建制”,以缩短建设周期。企业所需厂房由开发区下属的专业项目公司海恒集团代建,建设资金由开发区垫付,企业在3到5年内分期回购。这样企业就可从繁杂的建设任务中解脱出来,集中资金和精力抓好产品研发、生产线购置、人才储备、营销网络布点、市场开拓等工作,为迅速投产创造良好条件。
在“大招商”理念的指引下,2011年,全市新引进大项目61个,完成全年目标任务数的122%。其中工业大项目27个,现代服务业大项目34个。晶澳太阳能项目、中建材光伏盖板项目、晶弘电器冰箱项目、联想笔记本电脑项目、杰信车用空调项目等一批重点项目,推动了新能源、新型平板显示、家电和汽车及零部件等千亿级产业基地建设;东莞银行、中国银行后台中心、中国邮储银行后台服务基地以及百利广场、世纪城北城项目等城市综合体的引入,进一步丰富了合肥现代服务业发展业态,加快了城市化进程。
阳春三月,庐州大地处处涌动着解放思想、干事创业的热潮。
今年是贯彻落实省市党代会精神和行政区划调整后推进合肥新跨越的头部年,也是实现“十二五”规划的重要一年。采访中,市城乡建委的工作人员告诉记者在新春后的市委中心组理论学习会上,省委常委、市委书记吴存荣就向全市干部提出要进一步解放思想,求真务实,强化“讲大局、强责任、提能力、抓落实”意识,全面提高广大学员干部的政治业务素质及领导能力。现在,全市上下都在深入学习领会贯彻这12字的精神实质,大家表示,要把思想和行动统一到精神上来,把智慧和力量凝聚到落实好各项任务上来。
在企业,格力空调的厂房车间里两块印有“重售后、抓过程、严执行——2012年度总装一分厂旺季生产誓师”字样的横幅挂在正中央,近5000名员工的集体签名清晰可见、庄严肃穆。抬头间是警醒,低头里是效率。员工们用态度证明对公司的承诺,用行动履行对千万客户的承诺。
在滨湖新区,滨湖城市公共租赁房项目交付在即。23层的巍巍高楼、8万平米的建筑面积,从开工到交付仅1年半的时间。拎包就能入住的精装房,成为滨湖新区名副其实的蓝领公寓,为周边企业员工提供周到的服务保障,为入住的企业解决了引才引智的后顾之忧。
时不我待、只争朝夕。合肥市的决策者们以前所未有的信心、决心和雄心,大胆解放思想,牢牢握住机遇,一场思想洗礼已然渗透进广大干部群众的灵魂深处,落实到实际工作的各个环节,推动合肥又好又快发展已成为合肥政治生态的主旋律。
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梅樱争春话烂漫 龙腾杏月叙振兴
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