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白银市人民政府办公室关于印发白银市点对点招商引资行动计划的通知

admin8个月前 (09-26)滁州产业信息12

　　• 【制定机关】白银市人民政府 • 【公布日期】2012.02.22 • 【字号】市政办发[2012]22 号 • 【施行日期】2012.02.22 • 【效力等级】地方规范***文件 • 【时效***】现行有效 • 【主题分类】机关工作

　　（市政办发〔2012〕22 号）

　　各县、区人民政府，市政府有关部门，白银高新区管委会：《白银市点对点招商引资行动计划》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻

　　白银市点对点招商引资行动计划今年是我市深入实施区域发展战略，全力建设兰白核心经济区的重要一年。为进一步创新招商引资工作方式，扩大对外开放，实现招商引资工作新跨越，推动全市经济发展速度快于全省、发展效益高于全省、发展质量优于全省，努力把白银建成区域经济增长中心、循环经济发展示范区、产业转移重要承接基地，特制订本行动计划。一、总体要求以科学发展观为指导，全面贯彻中央、省、市经济工作会议精神，坚持率先、

　　创新、绿色、和谐发展，抓住产业转移步伐加快的机遇，全力建设兰白核心经济区，持续深入开展大招商活动，创新招商方式，突出产业招商和园区招商两个重点，坚持政府主导招商、企业主体招商和全民参与招商相结合，盯人盯事盯项目，做到精确招商、高效招商，招大商、大招商，着力引进产业支撑能力强的大项目，着力在重点产业领域取得突破，着力在承接产业转移方面有大的作为，着力实现招商引资规模在高起点上持续增长。

　　二、奋斗目标 “十二五”期间，全市招商引资工作努力实现“两提高两翻番”，即签约项目、竣工项目比“十一五”大幅度提高，签约资金、完成投资比“十一五”翻番。签约项目、竣工项目分别达到 700 个、500 个以上，签约资金和到位资金分别达到 1000 亿元、400 亿元以上。（目标任务分解见附表一）三、招商重点及保障措施 1、突出支柱产业，积极推进优势产业招商。立足现有支柱产业基础，发挥龙头骨干企业的主体作用，努力做大有色金属工业、做强化工及精细化工产业、壮大能源工业、积极培育装备制造业、提升建材陶瓷业、大力发展农产品深加工业、积极培育战略***新兴产业，以珠三角、长三角、环渤海等为重点招商区域，关注这一区域“十二五”产业结构调整政策，积极捕捉客商投资信息，实施针对***的定向招商，积极吸引东南沿海经济发达城市产业链整体迁入，实现产业集群发展，形成规模集聚效应。 2、瞄准招大引强，认真策划引进大项目。紧盯世界 500 强、国内 500 强以及行业 500 强等大型企业集团，研究发展动态，搜集梳理投资信息和动向，建立广泛联系，制定详细可行的招商计划，实现成功对接。筛选确定一批重大招商项目和线索，各县区、园区和市直有关单位，要组建各自的招商团队，明确招商团队成员工作分工，主要领导要倾注更多精力推动大项目引进和建设，要注重引进经济实力

　　强、发展前景好的大企业大集团或行业的龙头企业，形成一个有梯度、有深度、有高度的多层次招商格局，力促有更多大项目落户我市。

　　3、拓宽招商领域，大力推进新兴产业招商。鼓励引进新能源、新材料、新技术，着力谋划和引进风电、太阳能、节能环保型新型产业，加大现代服务业、信息产业、旅游产业以及科技、教育、文化等领域招商力度，引资引智相结合，促进经济转型升级。积极开展各具特色的产业招商活动。依托独特旅游资源，加大旅游业、三产服务业的招商引资力度，依托区位交通优势，加强与国内著名物流企业的沟通联系，着力推进物流产业项目引进。依托我市的文化资源，谋划推出一批文化产业重点招商引资项目，推动文化产业发展。

　　4、抓好项目服务，切实提高项目履约率。进一步健全完善行政服务大厅功能，减少办事环节，提高办事效率，建立服务企业、便民为民的快速通道。建立重大项目代办工作协调机制，明确工作职能，及时协调解决项目落户过程中存在的问题，加快项目落实进度。对意向、协议项目要进一步洽谈推进，力争早日签约，落户白银；对已经开工建设的项目，要加大协调力度，加快工程进度；对正在办理前期手续的项目，要有专人协助客商办理手续，推动项目尽快进入建设实施阶段。

　　5、统一思想认识，强化组织领导。点对点招商，要求各招商单位，有目的地与招商引资对象进行点对点的沟通洽谈，它不同于一般的活动招商，而是明确招商地区和洽谈对象，要定任务、定人员、定项目、定责任。各县区、园区、市政府有关部门，高度重视招商引资工作，真正摆上重要位置，认真谋划、精心组织、扎实推进，把招商引资作为促进经济发展方式转变的重要抓手和头等大事，列入重要议事日程，做到投入到位、人员到位、保障招商经费、改善工作条件，主要领导、分管领导要沉下身子，真抓实干，要立足地域特点和系统资源，认真研究本地域、本部门招商引资的突破口和着力点，分解细化责任，大力招商引资，为建设兰白核心经济区做贡献。

　　6、转变招商引资思路，提高引进项目质量。由注重招商引资数量向既重数量、更重质量转变，按照招商必须促发展的要求，牢固树立招好商、招大商的理念，着力引进综合实力强、信誉好的投资者和市场前景好、发展潜力大、带动作用强的好项目，更加注重生态建设、环境保护、资源节约与综合利用。

　　7、加强项目前期工作，夯实招商引资基础。要把项目作为招商引资的切入点，除国家法律、法规明令禁止的项目外，所有产业均向外来投资者开放。要建立招商项目库，做到“储备一批、推介一批，洽谈一批、签约一批，建设一批、投产一批”。

　　8、落实招商引资经费，建立考核激励机制。各级市财政每年要安排招商引资工作专项经费，列入财政预算，并随财力增长逐年增加。重点用于招商项目的储备、包装推介，招商信息网络建设、投资环境宣传推介和招商资料印刷，外出招商活动及节会招商、邀请客商考察的接待，招商工作考核奖励、重大招商项目的奖励等。将招商引资工作纳入各县区、园区、市政府有关部门目标责任考核内容，建立健全招商引资任务分解、检查考核、总结评比和奖励办法。对引进重点产业项目和大项目的单位和个人进行重奖，要把招商引资工作考核结果作为干部选拔任用的重要依据。要把平时考核与年底考核结合起来，市政府督查室、市招商局要充分发挥督查职能作用，强化招商项目的动态管理，建立在建项目、签约项目、在谈项目、新策划项目台账，完善项目观摩、督查等制度，跟踪督查各单位招商引资工作进展情况，坚持一月一排名，一月一通报，每季度在媒体公布重大招商引资项目推进情况，每半年召开重大招商引资项目多媒体汇报会，跟踪推进招商引资工作。

　　四、行动方案（一）组建招商小分队各县区和有招商引资任务的市政府有关部门要组建招商小分队，每个招商小分队 2-3 人组成，由县级干部带队，单位一把手总负责。招商小分队组******员必须具

　　有一定的经济理论知识或有从事经济工作经历，具有较强的敬业和开拓精神；熟悉白银市情，了解白银周边地区资源情况，擅长项目推介和洽谈，有较强的社交和公关能力。（招商小分队组建名额分配见附表二）

　　（二）工作重点 1、围绕园区和开发区进行招商。各单位要结合各自的招商引资任务，突出园区和开发区的产业特点，有针对***地推介项目开展招商活动。 2、围绕产业规划进行招商。要把有色金属、化工及精细化工、能源工业、装备制造业、建材及陶瓷工业、农产品加工业及战略***新兴产业作为招商小分队的工作重点。 3、围绕重点区域进行招商。要把“长三角”、“珠三角”、“环渤海”等经济发达地区作为招商引资的主要区域，驻点进行招商。 4、围绕重点企业进行招商。要瞄准世界 500 强、国内 500 强企业、具有实力的上市公司、集团公司，认真研究它们的产业特点，了解它们的战略布局和发展规划，结合我市产业规划，有针对***地开展工作。（三）工作要求 1、各县区、有关部门要提高认识、高度重视，必须做到人员、经费和工作时间“三落实”。2012 年 3 月 9 日前各招商小分队组建完毕，3 月 19 日各小分队外出招商。 2、明确目标、统一协调。招商小分队要根据有关信息，选定招商项目和目标客户，制定具体的招商工作计划，明确目标逐一登门拜访和扣门招商。市政府各驻外办事处要主动搭建沟通桥梁，为招商小分队做好协调工作。市招商局要向招商小分队提供全市招商引资项目册、投资指南、优惠政策、及建议招商企业参考名单（见附表三）。 3、组建的招商小分队要严格遵纪守法，不得以招商引资为由游山玩水，以权

　　谋私或报销应由个人支付的费用，在招商活动中要保持良好的道德情操和作风形象。

　　4、招商小分队实行队长负责制，招商小分队人员一经确定，不得随意调换。 5、各招商小分队要强化全局观念，团结协作，相互支持，加强沟通和交流，防止恶***竞争，促进共同发展。 6、对重大招商项目，需要市领导出面时，要及时向派出单位报告，由派出单位负责人向市领导汇报。 7、经费保障。各招商小分队的工作经费由各县区、各单位负责安排，原则上每个招商小分队的工作经费每年不低于 10 万元。年底市政府根据完成任务的情况用以奖代补的方式给予补助。附件：1、白银市“十二五”期间招商引资奋斗目标任务分解表； 2、招商小分队组建名额分配表； 3、白银市点对点招商行动计划建议企业名单。附表一：白银市“十二五”期间招商引资奋斗目标任务分解表

　　区（个）元）（个）金额增长率元）（个）

　　附表二：白银市招商小分队组建名额分配表

　　白银高新区管委会市政府办公室市发改委市工信委市建设局市科技局市农牧局市商务局市交通局市文化局市广电局

　　市教育局市水利局市粮食局市林业局市卫生局市体育局市旅游局市扶贫办市对外联络处市招商局

　　附表三：白银市点对点招商行动计划建议企业名单

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　　白银市点对点招商行动计划建议企业名单

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　　白银市点对点招商行动计划建议企业名单

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