1市本级长三角一体化滁州市明湖生态总部基地项目简介
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2020年安徽省政府非标专项债券长三角一体化滁州市明湖生态总部基地项目简介长三角一体化滁州市明湖生态总部基地项目拟参与发行的政府非标专项债券总额为128000.00万元,2020年申请发行专项债券8000.00万元,其中本批次发行专项债8000.00万元。按照财政部要求,此次滁州市政府非标专项债券纳入2020年政府性基金预算管理。一、项目基本情况(一)项目实施背景及意义本项目的实施积极响应并贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》、《安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》、《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《滁州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,符合《滁州市城市总体规划(2012-2030年)》、《滁州市土地利用总体规划(2006-2020年)》、《滁州承接转移示范园区总体规划》。本项目的建设将通过完善的配套设施,良好工作环境等优势资源,吸引周边总部企业进行集群布局,形成产业的集聚效应。总部企业的入驻,可以提高区域知名度、信誉度,促进区域政府提高服务质量,优化区域环境,完善城市基础设施和人居环境,推进多元文化融合与互动,加快城市国际化发展。同时也有力地推动了经济的发展,加快城乡一体化建设的步伐。本项目的实施积极践行“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,全面贯彻可持续发展战略。通过本项目的建设有利于明湖片区产业园区基础设施建设,为明湖片区及滁州市招商引资和经济社会发展创造一个良好的投资环境,有利于促进明湖片区的经济建设和产业发展及城镇化建设。(二)募投项目概况1.项目所处区域情况本项目建设地点位于滁州市明湖片区,仁义路以东、万水桥路以南、滁州大道以西、朱岗路以北。2017-2019年,滁州市分别实现一般公共预算收入289.3亿元、324.5亿元和357.1亿元,政府性基金收入分别为273.5亿元、245.8亿元和255.9亿元,财政收入保持稳步增长。2.项目情况项目总占地面积约400亩,总建筑面积27万平方米,建设内容包括:办公楼213000平方米、研发中心5000平方米、企业孵化中心12000平方米、人才公寓40000平方米、停车位3000个;周边配套建设运动设施、水环境完善利用、健康中心、道路约20公里、供电工程、排水、绿化、照明及相关附属设施。项目总投资估算162000.00万元,资金来源于地方财政配套资金和非标专项债券资金。3.项目主体资格名称滁州市明湖建设管理服务中心统一社会信用代码12341100MB1A495265机构性质事业单位机构地址滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦7楼法定代表人张勇登记管理机关滁州市事业单位登记管理局机构名称滁州市城投资产运营管理有限公司统一社会信用代码385法定代表人机构性质有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资)机构地址安徽省滁州市南湖路17号登记机关滁州市市场监督管理局4.项目资金到位及使用情况本项目计划总投资估算162000.00万元。2020年计划总融资8000.00万元,其中拟申请2020年安徽省政府非标专项债券融资8000.00万元,本批次发行债券金额8000.00万元。二、经济社会效益分析本项目建成后,债券存续期内项目可以取得用来偿债的收益为304927.22元,能够按时足额归还本项目230540.80万元的债券本息及发行费用,专项债券项目到期时,在偿还债券本息后,将仍有74386.42万元的累计现金结余。因此,项目能够为政府带来一定的经济收益。本项目建设与滁州市的社会和经济发展水平相适应,符合国家和地方有关发展规划和产业政策;项目的实施,优化区域环境,完善城市基础设施和人居环境,推进多元文化融合与互动,加快城市国际化发展。因此,本项目对当地的经济发展,社会进步及人民生活质量的改善作用是巨大的,具有良好的经济社会效益和环境效益。三、项目投资估算及资金筹措方案(一)投资估算本项目总投资估算为162000.00万元,其中:工程费用130619.06万元,工程建设其他费用17995.42万元,预备费7430.72万元,建设期利息5814.00万元,发行费用140.80万元。(二)资金筹措方案本项目总投资估算为162000.00万元,主要包括项目资本金、专项债券募集资金。项目资本金34000.00万元,占项目总投资的20.99%,来源于地方财政配套资金;拟申请非标专项债128000.00万元,占项目总投资的79.01%,2020申请专项债券资金8000.00万元(其中本批次发行专项债券8000.00万元);2021年拟申请专项债102000.00万元;2022年拟申请专项债18000.00万元,期限均为20年。假设融资利率4.00%。除专项债券外,本项目没有其他融资。四、项目预期收益、成本及融资平衡情况1.项目收益预测本次融资项目收益为项目对应的专项收入——基地办公楼租赁收入、研发中心租赁收入、企业孵化中心租赁收入、人才公寓租赁收入、基地功能设施租赁收入、公共停车场收入、物业管理收入、广告牌收入等。(1)项目运营收入根据经批复的可行性研究报告,保守预测本项目基地办公楼按36.00月计算,出租面积213000.00;研发中心出租收费35.00元/月,出租面积约5000.00;企业孵化中心出租收费25元/月,出租面积约12000.00;人才公寓出租收费35元/月,出租面积约40000.00。每三年租金增长率10%。以上预计运营期第一年出租率为70%,第二年为80%,第三年为90%,第四年及以后为95%。项目建成后约15000基地功能设施对外出租,按每月20.00万收费,每三年租金增长率10%。本项目预计共新增停车位3000个,全年按300天计算。参照调研搜集的近年滁州市发展改革委对其他停车场机动车停放服务收费标准的批复文件,停车位收费综合按25.00元/个天进行计算。收费标准按每三年增长10%。参照滁州市内产业园区的物业管理收费情况,保守预测本项目办公楼出租收费1.50元/月,每三年增长10%,管理面积即为出租面积。项目建成后在400亩总部经济基地内按每2000平方米一个建设文创广告牌,共计133个。根据滁州市及周边情况,每个按30000.00元/年收费,收费标准按每三年10%进行递增。(2)项目运营成本、相关税费本项目运营成本主要包括工资及福利费、外购燃料动力费、绿化养护费、维修费、管理费。根据国家相关文件精神,本项目运营期发生相关税费包括增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、所得税。综上,测算得到可用于资金平衡的相关收益为304,927.22万元。详细如下表所示:单位:万元序号类别名称合计032 运营收入379,424.47 7,046.88 11,989.08 13,407.84 15,528.94 15,528.94 15,528.94 17,083.39 17,083.39 17,083.39 18,792.81 18,792.81 运营成本24,154.88 641.05 989.95 1,018.33 1,082.83 1,082.83 1,082.83 1,137.10 1,137.10 1,137.10 1,195.64 1,195.64 相关税费50,342.37 640.21 1,091.53 1,222.73 1,418.90 1,418.90 1,418.90 1,562.65 1,562.65 1,562.65 1,761.18 2,552.16 运营净收益304,927.22 5,765.62 9,907.60 11,166.78 13,027.21 13,027.21 13,027.21 14,383.64 14,383.64 14,383.64 15,835.99 15,045.01 续表:序号 类别名称 合计 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 运营收入379,424.47 18,792.81 20,671.85 20,671.85 20,671.85 22,738.97 22,738.97 22,738.97 25,013.11 25,013.11 12,506.57 运营成本24,154.88 1,195.64 1,258.78 1,258.78 1,258.78 1,326.97 1,326.97 1,326.97 1,400.63 1,400.63 700.33 相关税费50,342.37 2,552.16 3,136.46 3,136.46 3,136.46 3,779.56 3,779.56 3,779.56 4,487.41 4,567.41 1,774.87 运营净收益304,927.22 15,045.01 16,276.61 16,276.61 16,276.61 17,632.44 17,632.44 17,632.44 19,125.07 19,045.07 10,031.37 2.项目融资成本 本项目拟通过发行非标专项债券融资128000.00 万元,2020 年申请债券金额 8000.00 万元(其中本批次发行专项债券8000.00 万元);2021 年拟发行债券规模 102000.00 万元;2022 年拟发行专项债券规模18000.00 万元,期限均为20 年期。 假设融资利率为4.00%,债券存续期内按半年付息,到期一次性还本。专项债券 发行费率为发行额度的1.1‰。债券存续期内还本付息金额共计230400.00 万元。 单位:万元 年度 期初本金 金额 本期增加 金额 本期偿还 本金 期末本金 金额 融资利率 应付利息 发行费率 发行费用 应付本息及 发行费合计 2020 8,000.00 8,000.00 4.00% 0.11% 8.80 8.80 2021 8,000.00 102,000.00 110,000.00 4.00% 320.00 0.11% 112.20 432.20 2022 110,000.00 18,000.00 128,000.00 4.00% 4,400.00 0.11% 19.80 4,419.80
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