借力东风好扬帆——中新苏滁高新区聚力打造长三角一体化发展新标杆
中新苏滁高新区聚力打造长三角一体化发展新标杆
投资，投资，再投资！日前，胜华波电子雨刮器生产项目签约仪式在中新苏滁高新区举行，这是胜华波集团继在园区一期、二期项目投产后再一次新增的投资项目，新项目总投资5亿元，预计全面达产后，可实现产值15亿元，税收超1亿元。“我们的研发中心在上海，模具加工在浙江，生产基地在安徽，是一家典型的‘长三角企业’。”安徽胜华波汽车电器有限公司副总经理张伟兴告诉记者，得益于长三角一体化带给他们的发展机遇以及中新苏滁高新区良好的营商环境和区域优势，公司发展势头强劲，包括特斯拉上海工厂在内的多家整车厂纷至沓来寻求合作。安徽胜华波汽车电器有限公司的快速发展，正是中新苏滁高新区融入长三角一体化高质量发展的一个生动缩影。
风从海上来，潮涌长三角。随着长三角一体化发展上升为国家战略，近年来，中新苏滁高新区紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，全方位参与、融入，成为扎实推动产业转移、集群发展、科技创新，产城融合的重要平台和示范窗口。在这片热土上，眼之所见，都是高质量项目密集签约、密集动工、密集建设的火热场景，处处跳动着上项目、抓产业、谋发展的强劲脉搏。新一轮的蝶变已势不可挡。
九年蝶变，书写辉煌。中新苏滁高新区起点在2011年，是滁州、苏州、新加坡这三处在地图上跨越了省界、国界甚至隔着南中国海的地点，因为相似的发展理念联系在一起的交点，是江苏安徽两省、苏州滁州两市跨省、跨江合作共建的重点项目。既是长三角一体化发展的先行者，也是一体化发展的受益者。九年的披荆拓荒，九年的携手共建，从“你就是你，我就是我”到“你中有我，我中有你”，再到“你就是我，我就是你”，共舞长三角，正从“一厢情愿”变成“两情相悦”，中新苏滁高新区借势腾飞、厚积薄发、蓄力前行。
园区自2012年开工建设以来，在苏皖两省、苏滁两市党委、政府的正确领导下，全面学习借鉴苏州工业园区的成功经验，从规划入手，从拆建起步，从招商起跳，从空白起家，主动汲取长三角发展动能，搭上一体化发展“顺风车”，各项工作扎实推进，主要经济指标增速连续多年在全市领先，迅速发展成为滁州市东部产城一体的一匹“黑马”。
随着时间的推移，在区域发展的版图上，“苏滁”这个招牌愈发闪亮，不仅成为了苏滁两市，苏皖两省跨江、跨省合作的典范，更成为了地方融入长三角一体化高质量发展的重要窗口和示范平台。
2016年5月，中共中央、国务院印发《长江经济带发展规划纲要》提出：“推动安徽滁州和江苏苏州合作共建，打造跨江、跨省承接产业转移园区”；
2016年9月，国家发改委批准滁州市以园区为主体设立国家级滁州产城融合示范区；
2019年2月，经安徽省人民政府批准为省级高新区，更名为中新苏滁高新技术产业开发区；
2019年5月，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中提出“加快推进中新苏滁现代产业合作园等一批省际合作园区建设，推动产业深度对接、集群发展”。
一个事关全局的发展脉络清晰可循，中新苏滁高新区积极响应政策、借助优势、勇立潮头。2020年，苏皖两省就推动苏州工业园区与中新苏滁高新区产业转移结对合作达成协议，为实现产业有序转移、精准对接，加快形成优势互补、错位发展的产业分工协作体系，为中新苏滁高新区产业升级增添动力。2016年起，中新苏滁高新区连续五年在全省省级以上开发区综合考核中进入前二十强，各项主要经济指标持续保持较快增长。2020年，园区在全省开发区考核排名全省第八，获评长三角共建省际产业合作示范园和安徽省国际交流合作基地，为省际间产业园区合作共建提供了思路。
一台台全自动机器对芯片进行筛选检测，几个工人正在来回走动，仔细观察机器运行数据……这是记者日前在中新苏滁高新区达亮电子（滁州）有限公司芯片筛选车间内看到的忙碌而有序的生产场景。这家生产基地从苏州工业园区转移至滁州的公司，是一家整合上游、中游、下游制程到照明产品应用一条龙生产的国际级LED领导企业，创造了9个月时间从开工建设至投产的“达亮速度”。
从“起步”到“腾飞”，从“探索实践”到“上升为国家发展战略”，从荒郊田野到融入长三角的前沿阵地。中新苏滁高新区是如何率先“脱颖而出”的？纵观园区整个发展历程，不难发现其中的缘由。
园区要发展，源头在招商，关键靠项目，这是中新苏滁高新区上下早已形成的思想共识和信心、决心。“我们在项目招引上有着其他园区不可比拟的优势，借力苏州工业园区和中新集团的资源和品牌优势，全面承接长三角地区产业转移，开展全方位、全球化招商。”中新苏滁高新区党工委书记、管委会主任杨广兰说。近年来，园区始终把招大引强、招外引新作为“一号工程”和首位任务，依托长三角丰富的要素资源，围绕电子信息、新能源新材料、汽车及装备制造、营养健康四大主导产业，积极培育发展沪、苏、浙主导产业上下游配套产业。一批批招商项目落地开花，一个个产业集群培育壮大，一股股振兴热潮不断升腾。截至目前，园区累计签约引进项目近300个，注册各类企业超600家，协议引进资金超750亿元，长三角地区已成为园区项目的主要来源地，来自沪、苏、浙地区项目数和投资额占比分别为73.3%和65%。
在“强手林立”的长三角，想要吸引优质企业，光有硬件还不行，如何提升企业的“幸福感”，就成为了中新苏滁高新区招商引资的秘诀之一。
“良禽择木而栖”，一直以来，园区坚持把优化营商环境作为提升吸引力、创造力和竞争力的不二法宝，强化项目跟踪，持续跟进各项目的后期进度，加大项目协调服务力度，促进以商引商的良性循环。
“春江水暖鸭先知”，企业对营商环境的感知蕞敏锐，也蕞深刻。专门从事锂离子电池正极材料的研究、开发、生产和销售的博石高科是中新苏滁高新区2019年引进的重点项目。该项目从开工到投产仅用时7个月，投产时间比计划整整提前了6个月。公司董事长赵春波介绍说：“我们决定企业迁到滁州，看中的是这里拥有良好的区位优势和优质的营商环境。”
入驻园区的安徽大禹防水科技有限公司从对接园区到确定签约落户，只用了一周时间。总经理王立峰告诉记者，园区几乎是手把手帮助企业在蕞短时间内通过审批。“我们不是去求，而是像找朋友帮忙那样，蕞终结果都非常令人满意。这种良性互动，也是我们愿意留在这里的原因。”
“企业需要什么，我们就做什么。”杨广兰介绍，优化营商环境要做到“软”“硬”兼施。首先是软环境，体现在服务上。一直以来，中新苏滁高新区坚持“有事必应、无事不扰”，变被动办理为主动帮扶，设立“一页纸项目管理”，完善项目从签约到达产的全过程“服务链”，按月调度项目进度，定期召开企业家座谈会，面对面问诊把脉、排忧解难。全面优化审批流程，实行土地、规划、建设同步审批，实现企业“拿地即开工”。其次是硬环境，体现在配套上。园区引进了优质学校、高端医疗中心、公寓酒店、配套商业等优质配套项目，打造了风景优美的景观工程，实现了生产、生活、生态“三生共融”。
除此之外，中新苏滁高新区始终紧盯苏州工业园区“软件转移”等关键环节，对该园区开放创新发展、营商服务环境、规划建设管理等成熟经验坚持“先借鉴、再吸收、后创新”，打造“亭满意”营商环境的新亮点，为园区的发展夯实基础。
当前，长三角一体化不断升温，区域交流与合作日益频繁。面对新机遇，产业如何实现转型升级、协同创新，迈向高质量发展？这是中新苏滁高新区考虑和思索的问题。
大创新大发展，小创新小发展，不创新难发展。2019年，苏滁产业园正式更名为中新苏滁高新技术产业开发区，将“高新”底色放在重要位置，将“创新”发展作为不竭动力，不断提升发展质量。近年来，中新苏滁高新区搭建了苏大天宫科技园、灏谷科技园等五大创新平台，成立了创业孵化中心，让企业创新有渠道、有场所、有保障。制定出台《关于支持企业创新发展若干政策》，围绕企业自主创新、创新平台建设、产品研发、技术攻关等11个方面加大资金扶持力度，让人才、设备、资金、项目都充分活跃起来，全方位激发企业创新动力。
此外，园区不断加大资金支持，集中扶持一批增长快、前景好的科技型企业，鼓励企业与大院大所开展产学研合作，拓展“技术在苏浙沪，转化在苏滁园”的合作模式。针对外资企业轻资产扩张和高科技项目快速孵化的需求，建设标准化厂房共六期总面积近100万平方米，经过孵化发展，20多家企业进行了二次征地投资，定向工业坊已成为企业“双创”的孵化器和加速器。
“园区管委会在我们申报创新项目、建设科研场所方面提供了切切实实的帮助。”意特利智能科技有限公司负责人深有感触。在园区的帮助下，该公司在全市创新创业大赛中，获得了成长组头部名的好成绩，并代表滁州市参加了全省总决赛。
谋篇布局，坚持规划共绘是基础。作为省际合作共建园区，中新苏滁高新区不断深化与苏州方合作共建，在规划建设方面，园区以“城乡统筹、产城一体、以人为本、宜居宜业”建设思路，坚持“一张蓝图”绘到底，在环境、平台、要素等方面向苏州工业园区“无缝对接”。
一栋栋现代化的工业厂房鳞次栉比，清澈欢畅的清流河穿城而过，苏州外国语学校、上海兰卫高端医学检验检测中心等民生项目映入眼帘……产城融合，以人为本是前提。为了让园区的职工群众能够共享园区高质量发展成果，中新苏滁高新区近年来累计完成固定资产投资近300亿元，建成道路、河道150公里，绿化300万平方米，配套建成蓝白领公寓、标准化厂房、邻里中心、安置房等综合服务设施260万平方米，开发建设商品房350万平方米，20平方公里实现“九通一平”。琅狮大桥、苏滁国际商务中心、苏滁医院等重点工程建成投入使用。南京市琅琊路小学苏滁分校、苏州外国语学校、上海兰卫高端医学检验检测中心等一批长三角地区优质教科文卫资源先后落户，教育、医疗等公共服务和社会事业合作蒸蒸日上。
从低矮平房向连片厂区的蜕变，从荒郊田野向投资沃土的演变，从简陋村庄向产城一体的蝶变……近十年的发展历程，在转型升级、加快发展的时代征途中，中新苏滁高新区留下了一串串坚实闪亮的足迹，舞出了自己的精彩，抒写了浓墨重彩的华美篇章。
百舸竞发勇担当，中流击水敢为先。站在新起点，开启新征程。未来，中新苏滁高新区将坚持以善谋破题、以实干见效，加快重大创新主体、创新平台、创新人才集聚，主动服务国家大局，积极担当作为，在推动长三角一体化高质量发展中贡献苏滁力量。
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