国家级滁州经济技术开发区：奋斗正当时追梦踏歌行
环滁皆山也！滁州这座美丽的城市，因一代文豪欧阳修的《醉翁亭记》享誉全国，成为安徽地标城市之一。今日之滁州，开放包容，敢闯敢试，坚定“敢与自己过不去、敢与强者比高下”的自信心，对标更高标准，付出更大努力，提质扩量增效，在省内城市中巩固发展位势、在长三角城市中努力争先进位……
新时代有新使命、新阶段有新担当！作为滁州市工业的“主战场”、项目建设的“主阵地”、经济发展的“主引擎”，有三十年发展历史的国家级滁州经济技术开发区风华正茂，朝着打造全省产业集聚示范区、营商环境样板区、高质量发展先行区目标踏歌而行。
从区位来看，滁州市是安徽向东融入长三角一体化发展的“桥头堡”。而滁州经开区，自然成为推深一体化合作、承接产业转移的绝佳载体。
在一体化发展格局下，滁州经开区深化与沪苏浙城市城区和园区合作，加强与上海杨浦区战略合作，探索设立科创+产业“双向飞地”；深化与沪苏浙高校合作，园区企业东方日升与上海交通大学共建贝克勒尔光伏研究院，研究院的电池物理实验室、电池化学实验室、组件成品实验室、组件IQC实验室四大实验室建设完成投入使用；东华大学与开润股份、上海交通大学与金诺实业均开展产学研合作。
百舸争流、千帆竞发，要在长三角高质量一体化发展中抢占鳌头，只有加速奔跑。近年来，滁州经开区在省内和长三角发达地区找准对标对象，推动各项工作走在前列、争当一流。树牢三争意识，抢抓战略机遇、把握政策导向，做好项目储备、做优项目策划、做足前期工作，全力向上争取、向外争抢，力争在国家和省项目布局中进盘子、争份额。
谋项目、招项目、争项目、建项目！滁州经开区瞄准中央经济工作会议确定的七大政策取向，以及安徽省实施的三次产业高质量协同发展行动计划和投资项目攻坚、优质企业引育、先进制造业集群培育等专项行动，加强对投资热点领域、创新集中领域的政策研究，积极谋划前瞻性、引领性项目，开展2022年“双招双引”质量突破年活动，在“引大”“育链”“提质”等方面不断寻求突破。
据统计，今年上半年，滁州经开区新签约亿元以上项目30个，协议总投资达223.28亿元，省外到位资金115亿元，德国沃旭施密封件项目、领先洗碗篮项目、圣三松先进压缩机项目陆续签约落户。
从建链延链补链强链来看，滁州经开区招商引资、项目建设成效都颇为突出。滁州经开区省级智能家电集聚产业发展基地上半年签约亿元以上项目17个，投资额过百亿元，立讯电子产业园、宇阳科技陶瓷电容、盛诺股份光电玻璃精加工等重点项目加快建设；围绕打造“世界光伏之都”，顺利签约天合光能储能锂电池项目，中信渤铝15GW光伏组件铝边框项目开工建设，宁波慧创光伏导电新材料项目建成投产。今年1-8月，滁州经开区光伏产业实现产值同比增长124%，成为园区工业经济增长的重要支撑。
在项目引进落地加速快跑的同时，滁州经开区“招才引智”工作也取得了显著成果。通过“滁州英才计划”，滁州经开区积极承接高端人才资源和创新要素外溢，形成集聚人才的强磁场，上半年新引进院士、博士等高层次人才15名，培育康佳同创申报省级115产业创新团队。
在安徽，轰轰烈烈地“亩均论英雄”改革，为经开区指明了发展方向，也从招商引资、土地利用、科技创新等诸多个环节对开发区提出了更高要求。
在滁州经开区，“亩均论英雄”正牵引各项工作往纵深推进。从招商引资来看，通过提高准入门槛，实施亩均效益评价，着力提升项目含金量和贡献度，滁州经开区招引项目质量持续提升——今年上半年招引的项目中，有世界500强项目1个，国内500强项目1个，上市公司项目5个，外资项目3个，国家级高新技术企业项目11个，战略性新兴产业项目26个，高质量项目占比86.7%。滁州经开区还建立拟入规企业动态培育库，加大新投产项目培育力度，加快重点规下企业培育进度，对新入规企业实行“即入即奖”，调动申规入统积极性；密切关注产值下降的规上企业，全力做好“防退规”工作，上半年新增入规企业27户，其中新建投产10户，创历史新高。
开发区要提质扩量增效，市场主体是关键。今年以来，滁州经开区实施“提质扩量增效”行动计划，持续推进“千亿技改”“千企升级”，全年共谋划技术改造项目65个（其中亿元以上项目41个）；预计全年技术改造投资35亿元，增长15%以上。立讯电子信息产业园、东菱小家电二期、宏全食品包装二期等一批重点技改项目先后实施，康佳智能工厂、立讯3C电子产品、长电射频集成电路等一批重点技改项目相继投产或试生产。
制造业高质量发展，离不开数字化、智能化、网络化技术提供的源源不断的创新动力和技术手段。滁州经开区大力促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，鼓励企业积极运用数字技术提升生产经营水平，上半年3家企业获批省级数字化车间，截至目前，拥有数字化车间64个，其中省级25个。同时，滁州经开区还推进工业互联网创新发展三年行动计划，用好家电行业工业互联网平台，依托康佳电子推进智能家电工业互联网平台建设，完成企业级平台建设，数据采集、数字孪生模组线个工业APP完成开发并使用，实现典型应用场景6个，引入10余家企业上线功能测试。
支持企业高质量发展，滁州经开区还非常重视创新研发的投入和创新平台的建设。为鼓励企业与高校开展产学研合作，滁州经开区每年拿出政府资金进行奖励补贴。在加强创新平台培育方面，滁州经开区今年已推荐7家企业申报省级企业技术中心，8家企业申报市级企业技术中心；组织盼盼食品申报省级工业设计中心，推荐米润科技和盼盼食品2家企业申报市级工业设计中心；组织珞珈云众创空间申报市级众创空间。截至目前，园区拥有创新平台140个，其中国家级2个，省级67个。
水深则鱼悦，城强则贾兴。营商环境是发展经济的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“稳定器”。
从招商引资、项目建设、企业生产经营等诸多角度来看，要素支撑是否充足是营商环境优劣的重要评价指标。滁州经开区坚持“要素跟着项目走”，针对项目建设过程中的阶段性需求开展精准服务，在用地、用钱、用工等诸多方面积极谋划、协调争取、破解难题，最大限度地满足企业的要素需求。
在用地上，滁州经开区推动“标准地”改革、推动“地等项目”，实现“拿地即开工”，降低企业制度性交易成本；进一步提高土地节约、集约利用水平，加快标准厂房建设，加大闲置土地、停产企业“腾笼换鸟”力度，把存量的“死”资产变成看得见、用得上的“活”资产。今年上半年，滁州经开区顺利完成园区9个区域评估事项，供入驻项目免费使用；共出让标准地15宗，面积1389 亩，实现“标准地”出让面积占新增工业用地供应比例100%目标；积极推进腾笼换鸟，盘活土地约320亩。
在用钱上，滁州经开区持续开展金融服务，今年上半年共为30家企业解决融资难题，达成40亿元融资意向；发起设立一只母子结构基金，以资本牵手项目、以基金吸引产业，增强招商引资的底气和支撑。
在用工上，滁州经开区今年上半年已招工总数超3.7万人次，技工占比约20%，高技能人才约600人。
在强化要素支撑的同时，滁州经开区还以更加高效的行政和更加卓越的服务，培育出营商环境的“软实力”。正所谓“企业有所呼、政府有所应”，面对市场主体对营商便利化的迫切呼声，滁州经开区加强政务服务窗口能力建设、推行“7×24”小时不打烊服务、告知承诺制审批、简易注销和证照注销联办等举措，为市场主体发展增动力；加快政府流程再造，精简行政审批要件，加快实现“一屏通办”；持续推进“证照分离”改革，推行“一业一证一码”改革，拓展电子营业执照应用场景，今年截至目前已新增各类市场主体3000多户。
“一改两为”见行动，为企服务更贴心，今年以来，滁州经开区坚持问题导向，开展“新春访万企，助企解难题”“遍访企业、助企纾困”“稳经济、优环境”“深入联企、深入助企”等系列活动，推动惠企政策落地见效，累计召开现场办公会22场，受理企业问题诉求182个，问题办结率100%。
滁州经开区对企业诉求形成问题办理清单台账，建立“一企一档”和企业问题库，并向各责任单位及责任人派发工作交办单及工作提醒函，一周一跟进，一周一调度，累计已发放各类工作交办单及提醒函95件，收回95件；录入安徽省为企服务创优营商环境平台企业问题诉求1101个，办结率和满意度均为100%。
为提振市场主体信心，滁州经开区一方面落实好各项惠企政策措施，真金白银帮助企业渡难关，上半年兑现扶持政策4.65亿元。另一方面统筹做好疫情防控与货运物流保通保畅，对困难较大企业实行点对点帮扶，确保产业链供应链稳定，主城区疫情封控期间，70%规上企业正常运行、骨干企业保持80%以上产能，隆基、惠科等重点企业满负荷生产。
也正因为完善的要素保障、优良的营商环境，近年来，滁州经开区经济社会发展始终保持稳中有进、进中向好的态势，地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、利用外资、进出口各项指标保持平稳增长，为滁州市稳住经济发展大盘作出应有贡献。
春天默默地耕耘，播下希望的种子，收获秋天的果实。历经30年发展，滁州经开区工业总产值已突破1000亿元。奋斗正当时、追梦踏歌行，在“十四五”规划实施的关键之年，即将迎来党的二十大胜利召开，滁州经开区踔厉奋发、笃行不怠，正朝着“5211”的奋斗目标不断迈进。（李波 蒋晓枫 李媛）
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