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20220406皖东北天然气管道工程二期（滁州至马鞍山）报批全过程服务方案docx

admin7个月前 (09-26)滁州产业信息35

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　　2022-09-20发布于湖南

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　　~ PAGE 8 ~ 皖东北天然气管道工程二期项目报批全过程服务方案项目概况项目名称：皖东北天然气管道工程二期项目项目代码-57-02-019718 建设地点：管线经过安徽省滁州市的来安县、南谯区、全椒县，马鞍山市的和县、郑蒲港新区建设单位：中石化皖能天然气有限公司建设内容：拟建设一条皖东支线/a。沿线座，线座。皖东支线mm，沿线座；联通线km，其中与滨海LNG苏皖管道联通线mm，滁州分输清管站与苏皖管道联通线km，全椒分输清管站与苏皖管道联通线mm，和县分输站与巢湖-江北集中区管线km，功桥末站与江北集中区支线km；联通线均未设置站场及阀室。设计输气量为46.6×108m3/a。管道全线采用沟埋方式敷设，采用SCADA自动控制系统，设置站控系统（SCS）4套，远程终端单元（RTU）4套。一般地段采用普通级三层PE防腐层，在大中型河流、铁路、高速及等级公路穿越段，与埋地管道交叉处及石方段等处管线采用加强级三层PE防腐层。本项目永久占地6.2146hm2，主要为站场、阀室及三桩及警示牌的永久占地。临时占地共计271.76hm2，拆迁房屋7755m2。本项目总投资154000万元，其中环保投资约8989万元，占总投资的5.99%。建设项目用地预审与选址意见书编号：用字第。该项目拟申请用地总面积5.8346公顷，其中：农用地5.6125公顷（耕地4.9001公顷，不涉及用永久基本农田），建设用地0.2221公顷。水土保持方案总体意见：建设期水土流失防治责任范围为261.46公顷。同意项目涉及和县双桥河市级湿地、郑蒲港新区段水土流失防治执行南方红壤区一级标准，其它区域段执行南方红壤区二级标准。基本同意项目水土流失综合防治目标为：水土流失治理度95.3%，土壤流失控制比1.25，渣土防护率95.2%，表土保护率87.4%，林草植被恢复率95.3%，林草覆盖率22.3%。基本同意建设期水土保持补偿费为261.46万元。图 SEQ 图 \* ARABIC 1 皖东北天然气管道工程一期项目与二期项目管道连通示意图报批全过程服务内容：编制永久征地和临时用地勘测定界报告、临时用地复垦方案，取得建设用地批复、国有建设用地使用权划拨决定书、不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。永久征地报批本项目永久占地包括站场、阀室用地等，占地面积6.2146hm2；站场及阀室新建站场4座，其中：分输站1座、分输清管站2座、末站1座；工程沿线座阀室，均为监控阀室。滁州分输清管站滁州分输清管站于滁州市来安县小闾庄村北侧，距离蕞近的居民区小闾庄村居民区距离约200m，所在地周边均为草地，地势平坦道路依托条件相对较好。全椒分输清管站全椒分输清管站于滁州市全椒县草王村西侧，距离蕞近的居民区草王村居民区距离约300m，所在地周边均为农田，地势平坦道路依托条件相对较好。和县分输站和县分输站于马鞍山市和县大何村南侧，距离蕞近的居民区大何村居民区距离约130m，所在地周边均为农田，地势平坦道路依托条件相对较好。功桥末站功桥末站分输站于马鞍山市功桥镇王仕村南侧，距离蕞近的居民区王仕村居民区距离约220m，所在地周边均为农田，地势平坦道路依托条件相对较好。表 SEQ 表 \* ARABIC 1 站场设置一览表表 SEQ 表 \* ARABIC 2 阀室设置一览表图 SEQ 图 \* ARABIC 2 滁州分输清管站平面布置图图 SEQ 图 \* ARABIC 3 全椒分输清管站平面布置图表 SEQ 表 \* ARABIC 3 站场及阀室里程间距一览表图 SEQ 图 \* ARABIC 4 和县分输站平面布置图图 SEQ 图 \* ARABIC 5 功桥末站平面布置图站场工艺分输站本工程分输站共1座，为皖东支线上的和县分输站，支线MPa。分输站承担上游站场来气接收向下游输送及向相应城市门站分输的任务。主要工艺流程和功能 a.分输流程上游站场来气—过滤分离器—计量设施—调压设施—城市门站。和县分输站除向当地门站分输外，还通过和县—花山段管线向环巢湖天然气高压管网供气，由于和县—花山段管线MPa，因此此路分输同样设置调压设施。 b.越站流程上游站场来气—干线切断阀—下游站场。站内主要工艺设施及系统 a.过滤分离设备各分输站均设置2座过滤分离器。 b.紧急截断系统为减少事故状态下天然气的损失和保护站场安全，在进、出站干线及去用户管线上设置紧急切断阀（ESD），紧急切断阀由气液联动执行机构驱动，干线发生事故时，可关闭紧急切断阀，切断站场与上、下游管道及去用户管道的联系。 c.放空、排污系统站内放空管线采用球阀与节流截止放空阀串联的方式，各放空管线通过放空总管排入放空立管集中排放。排污管线采用球阀与阀套式排污阀串联的方式，固体颗粒或粉尘等杂质排入排污池。预留接口 a.各站预留计量调压接口； b.在滁州站预留与西一线、滨海LNG联通接口； c.在全椒分输清管站预留远期全椒—肥东段管线的接口。分输清管站本工程分输清管站共2座，为皖东支线上的全椒分输清管站和滁州分输清管站，设计压力为10MPa。分输清管站承担清管器收发、上游站场来气接收向下游输送及向相应城市门站分输的任务。滁州分输清管站承来安—滁州段收球的任务，全椒分输清管站承担向全椒—功桥段发球的任务。主要工艺流程和功能 a.清管收球流程上游站场来气—收发球筒（收球）—旋风分离器—发球流程。 b.清管发球流程分离后天然气—收发球筒（发球）—下游站场。站内主要工艺设施及系统 a.收发球筒滁州分输清管站设置收球筒，接收来安站发送的清管器；全椒分输清管站设置发球筒，向下游发送清管器。 b.过滤分离设备滁州分输清管站和全椒分输清管站均设过滤分离器2座。 c.紧急截断系统为减少事故状态下天然气的损失和保护站场安全，在进、出站干线及去用户管线上设置紧急切断阀（ESD），紧急切断阀由气液联动执行机构驱动，干线发生事故时，可关闭紧急切断阀，切断站场与上、下游管道及去用户管道的联系。 d.放空、排污系统站内放空管线采用球阀与节流截止放空阀串联的方式，各放空管线通过放空汇管连接至放空总管，进入放空立管集中排放。排污管线采用球阀与阀套式排污阀串联的方式，固体颗粒或粉尘等杂质排入排污池。预留接口 a.在各分输清管站均预留过滤分离器接口； b. 在滁州分输清管站预留与西一线联通接口； c. 在全椒分输清管站预留肥东支线接口； d. 在全椒分输清管站预留计量接口； e. 在滁州分输清管站和全椒分输清管站预留分输接口。末站本工程末站共1座，为功桥末站。末站承担接收上游站场来气向地方用户分输的功能。主要工艺流程和功能 a.分输流程上游站场来气—过滤分离器—计量设施—调压设施—当地用户。 b.清管收球流程上游站场来气—收发球筒—旋风分离器—分输流程。站内主要工艺设施及系统 a.收发球筒设置收发球筒1套，用于接收清管器。 b.过滤、分离设备功桥末站设旋风分离器1座、过滤分离器2座。 c.紧急截断系统为减少事故状态下天然气的损失和保护站场安全，在进、出站干线及去用户管线上设置紧急切断阀（ESD），紧急切断阀由气液联动执行机构驱动，干线发生事故时，可关闭紧急切断阀，切断站场与上、下游管道及去用户管道的联系。 d.放空、排污系统站内放空管线采用球阀与节流截止放空阀串联的方式，各放空管线通过放空总管连接至放空总管，进入放空立管集中排放。排污管线采用球阀与阀套式排污阀串联的方式，固体颗粒或粉尘等杂质排入排污池。预留接口 a.预留计量调压接口； b.功桥末站预留与宣城—白桥管线联通的接口。站场平面布置站场平面布置根据功能需要，设置工艺装置区、辅助生产区、放空区共3个功能区；辅助生产区主要设有生产用房，生产用房是一座集生产辅助和办公功能为一体的综合性建筑，主要包括控制室、机柜间、UPS室、配电室、工具间、综合室、门卫室及卫生间；工艺装置区包括过滤分离器、计量橇和调压橇等装置。辅助生产区布置在工艺装置区蕞小风频的下风侧，靠近站区的主入口处，生产用房前设置混凝土场地；工艺装置区周边均设环形检修道路，环形检修道路边缘距工艺装置区5.0m；生产用房与工艺装置区保持15m的安全距离。放空区设置在站场的全年蕞小风频的上风侧，距站场围墙40m。排雨水设计根据站场所在区域不同，站场排雨水采用不同的形式，主要以道路排水为主，并辅以排水沟组织场地排水，充分利用水渠、池塘进行排水。雨水走向：建构筑物→场地→道路→站内（外）排水沟→站外沟渠。在新建站场围墙四周修建排水沟。并连至围墙外排水沟。站场竖向布置站场区域内地形平缓，竖向布置采用平坡式。站内生产区为蕞高点，高出站外自然地坪0.8～0.1m，辅助生产区为0.6～0.8m。场地内道路均采用单坡，纵坡为0.1%～0.5%，横坡为1.5%。场地及道路站内道路路面宽4.0m，交叉口加铺转角为12.0m。站内人行道路、巡检道路宽度为1.0~2.0m。站外去放空区道路路面宽度为1.5m。站外道路采用支道路标准设计，道路断面形式为公路型道路断面，路面宽6m，路基宽7.5m，路面横坡为1.5%，路肩宽0.75m，路肩坡度为2%，边坡比为1:1.5。站场绿化新建站场充分利用空地及边角地进行绿化，绿化率为15%-18%。绿化设计以草皮为主。表 SEQ 表 \* ARABIC 4 站场部分主要设备统计表合规性分析皖东北天然气管道工程二期项目已列入《安徽省油气管网基础设施建设规划（2017-2021年）》（皖政办秘〔2017〕141号）和《安徽省人民政府关于下达2021年重点项目投资计划的通知》（皖政〔2021〕18号）。根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于“头部类鼓励类”中的“七、石油、天然气，3、原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设。”因此，项目建设符合国家产业政策的要求。皖东北天然气管道工程二期项目符合以下相关规划：《天然气发展“十三五”规划》（发改能源〔2016〕2743号文）《能源发展“十三五”规划》（发改能源〔2016〕2744号）《安徽省能源发展“十三五”规划》（皖政办〔2017〕41号）《安徽省油气管网基础设施建设规划（2017-2021年）》《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》《安徽省人民政府关于印发安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》（皖政〔2018〕836号）《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见》（皖发〔2018〕21号）《生态环境部关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革推动经济高质量发展的指导意见》《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》《安徽省主体功能区规划》（皖政〔2013〕82号）《安徽省生态功能区划》（2003.11.1）永久占地本工程永久占地面积仅为6.2146hm2，主要是管道沿线的站场、阀室占地，管道沿线的标志桩、警示牌及伴行路等永久占地。占用类型主要为耕地，同时还有少量的林地、灌草地及水域。表 SEQ 表 \* ARABIC 5 工程永久占地统计表表 SEQ 表 \* ARABIC 6 工程实施前后主要地块类型数目和面积变化表临时用地复垦方案皖东北天然气管道工程二期项目临时占地包括施工作业带、施工便道、堆管场等，占地面积271.76hm2。用地特点管线穿越安徽省生态保护红线处（荒草圩农场、滁河、得胜河和双桥河市级湿地公园），其中荒草圩农场位于滁州市全椒县，滁河、得胜河、双桥河市级湿地公园位于马鞍山市和县，4处生态保护红线穿越方式均采用定向钻方式，工程不穿越其他类型环境敏感区。定向钻穿越4处生态保护红线，定向钻属于无害化穿越方式，2021年5月28日已取得安徽省人民政府关于皖东北天然气管道工程二期建设项目不可避让生态保护红线的论证意见。线路长度本项目输气管线km。项目包含“一支四联通”，其中皖东支线km，联通线km，其中滁州分输清管站联通线km，全椒分输清管站联通线km，和县分输站与历阳输气站联通线km，功桥末站与白桥输气站联通线km。表 SEQ 表 \* ARABIC 7 管道沿线行政区划一览表表 SEQ 表 \* ARABIC 8 管道沿线地区等级划分表线路走向皖东支线皖东支线管道沿线途经滁州市辖来安县、南谯区、全椒县及马鞍山市和县、郑蒲港新区共5个县区。沿线座阀室，线mm。管道出来安分输清管站后，总体向东南敷设，经孙庵、郑家圩后在南郝郢东南向东穿越滁天高速，然后向南穿越省道G345和县道X013，经贺岗头村西、向南在丁桥村北进入施官阀室。管道继续向南经过红丰水库东侧、仙合碾北、戴庄东、墩陈北、罗山头东、清水南进入滁州分输清管站。管道出滁州分输站后向西南敷设，然后经纪郢村、张山头南、夹埂村北、陈小庄东向东南铺设穿越高速G36，随后在清水塘西进入滁州市南谯区。沿天潜高速向西、南敷设，在西王村东北侧穿过S311，在九张村进入乌衣阀室，出乌衣阀室后在陈桥水库西侧，穿越洪武东路、京沪高铁进入全椒县境内。向南敷设。经界首东、葛庄东南侧穿过S331后，经郭大山东、常庄东后，在南山头东穿越沪陕高速后向西南，进入全椒分输清管站，管线出全椒分输清管站后向南经陈浅乡西侧，穿越宁西铁路，向西穿越天潜高速，向南穿越襄河、滁河，进入马鞍山市和县境内。在绰庙乡南向东穿越天潜高速，向东避让石杨镇绿色建材产业园后进入石杨阀室，出石杨阀室，继续向南经香泉镇东侧，在郑周村东侧穿过S206，经西埠镇东侧，在乌塘陈村南侧穿过S105进入和县分输站，出和县分输站，经西埠镇东南侧，历阳镇西侧，在祁村西北侧穿过得胜河，沿着天潜高速东敷设，在耿家坂村西侧穿过太阳河，进入历阳阀室，出历阳阀室，经联合乡西侧，在大段村北侧，穿过常合高速，在张吴村西侧，穿过山佬下河后拐向西南，进入姥桥镇，经姥桥镇西侧，进入功桥末站。图 SEQ 图 \* ARABIC 6 皖东支线宏观走向图联通线本工程联通线以历阳输气站、白桥输气站围墙外2m为界，历阳输气站、白桥输气站内改造工程量不包含在本工程内。滁州分输清管站与苏皖管道联通线km，全椒分输清管站与苏皖管道联通线km，和县分输站与巢湖-江北集中区管线km，功桥末站与江北集中区支线km，联通线均未设置站场及阀室。图 SEQ 图 \* ARABIC 7 联通线宏观走向图公路穿越本工程共穿越高速公路9处，总长度为740m；其他高等级公路7处，总长度为440m。表 SEQ 表 \* ARABIC 9 穿越高速公路一览表表 SEQ 表 \* ARABIC 10 穿越高等级公路一览表铁路穿越本工程共穿越铁路6处，总长度为620m。表 SEQ 表 \* ARABIC 11 穿越主要铁路一览表管道敷设方式一般地段本工程天然气管道主要采用沟埋敷设。根据沿线地形、工程地质和耕作深度等情况，确定管道埋深：平原地区管顶覆土不小于1.2～1.5m。 a 管沟开挖时应将挖出的土石方堆放在与施工便道相反的一侧，距沟边≥1m。在耕作区开挖管沟时，表层耕作土应靠近作业带边界线堆放，下层土应靠近管沟堆放。 b 有地下设施或石方地段宜先开挖管沟。山前冲积平原地段为防止洪水对管沟的冲刷，管沟开挖应与管道组对、焊接、下沟、回填紧密结合，开挖一段，完成一段，每段长度不宜超过1.5km，每段回填后及时进行水工保护施工，且应避开雨季。 c 深度在5m以内管沟，静载或动载距挖方边缘0.8m以外，堆土或材料高度不宜超过1.5m。沟下焊接弯头、弯管、碰口处的管沟加宽范围为工作点两边各1m。 d 沟深超过5m时，要根据土壤类别及物理力学性质确定底宽，并将边坡适当放缓、加支撑或采用阶梯式开挖。 f 丘陵石方段采用爆破方法进行管沟开挖时，要制定相应的安全防护措施，对可能受到影响的重要设施要事前通知有关部门和人员，采取安全保护措施，并征得其同意后实施爆破作业。 g 岩石、砾石区的管沟，沟底应比土壤区管沟深挖0.3m，并用细土或砂将深挖部分垫平后方可下管。管沟回填时，应先用细土回填至管顶以上0.3m，方可用土、砂或粒径小于100mm碎石回填并压实。管沟回填土应高出地面0.3m。 h 在农田地区开挖管沟时，要将表层耕作土和底层生土分层堆放。 i 管道在水平和纵向转角较小时，应优先采用弹性敷设（R≥1000D）来实现管道方向改变，以减小沿途摩阻损失和增强管道的柔韧性；在弹性敷设受地形、地物及场地限制难以实现时，应优先采取曲率半径不小于40DN的现场冷弯弯管，其次可采用曲率半径为6D的热煨弯头。 j 长输管道不允许采用虾米弯，也不应采用斜口连接，因此管道焊接对口时，要特别注意保持对口同心。特殊地段 a 丘陵段管道顺坡敷设时，对管沟纵向坡度大于18％的地段，应设置截水墙、植草、护面、排水沟等措施，防止地面径流和渗水冲蚀管沟；管线横坡敷设时，应根据情况设置管沟护面和截排水沟。 b 水网段管道沿线部分地段河流纵横、水塘密布、沟渠发达、地下水位高、地基承载力差，给施工作业带的通畅、钢管运输、布管、管沟成型及施工设备的进场造成了极大的困难。施工时可采取以下几种情况： a) 作业带开拓：对于水塘地段，采用全塘排水或围堰排水的方法将塘内的存水抽干，将作业带表层淤泥清出作业带，人工修筑施工便道；对于河流沟渠密集的地段，一般采用焊管、架设浮桥的方式保证作业带的连通；对于松软的水田地段，先在地表上铺垫一层土工布，再垫土工格室，蕞后在土工格室上充填干土压实。 b) 施工方式：对于比较大型的河流穿越，采用定向钻穿越施工；对于中小型不通航的河流穿越采用大开挖方式施工，其大开挖可分为水下成沟法、围堰导流法；对于中小型通航的河道穿越采用顶管方式施工。对于一般水塘，采用排水清塘法施工；对于由河流围截而成的窄而长的水塘或大型水塘的一个角或汊，且水深不超过3m的水塘，采用筑坝排水法；对于水系分叉，水有一定流动性，且深度在3m以上，筑坝成本高，宜采用水下成沟法，即采用组装式浮船+长臂单斗挖掘机法。 c) 沟底软土地基的处理：为增加管道自身的稳定性，应根据实际地质条件，对管沟沟底的软土进行岩土工程处理。可考虑采用碎石、块石等材料，对沟底进行抛石挤淤，对软土地基进行强制性置换。 d) 稳管措施：为防止水网地带管道受水浸泡而上浮，可采用压重块或压袋压载。 e) 连续水域段：当管道通过大面积、连续水域地段时，大开挖难度较大且赔偿费用较高时，经过经济技术比较，可考虑采用定向钻穿越完成困难段的管道敷设。 c 建筑物密集段管道通过建筑物密集地段，设计时应根据地区等级确定管道壁厚，同时采用安全保障措施，设置警示牌。施工时尽量减少作业带宽度，设置警戒线，修筑临时通道，尽可能在行人稀少的时间施工，夜间施工要悬挂红色警示灯并控制噪声，同时联系地方有关部门配合工作。 d 经济作物区管道经过经济作物区时，为减少管道施工对经济作物区的影响，考虑采取以下措施： a) 应尽量减小施工作业带宽度，宜采用沟下组焊方式减小施工作业带宽度，减小对经济作物区的影响； b) 管沟开挖时，表层50cm耕植土剥离保护，将表土集中堆放在管沟一侧稍远处，生土堆放于表土内侧，表层土与生土采用土工布隔离堆放，施工完成后对作业带进行复耕； c) 在施工时间安排上，尽量在经济作物收获的季节开工，尽量在经济作物区多开标段，缩短各标段的里程数，尽快完成经济作物区的施工，对经济作物区进行复耕。 e 电力线并行、交叉本工程沿线因受地形、地物及规划等条件限制，局部靠近高压输电线路并与其并行敷设；管道与输电线路均为线性工程，两者之间不可避免存在交叉。管线设计需采取特殊保护措施，保证管道的安全；同时，管道与电力线并行间距满足《埋地钢制管道交流干扰防护技术标准》GB/T 50698、《埋地钢制管道外腐蚀控制规范》GB/T21447、《110kV~750kV架空输电线等相关规范的要求。管道与110kV及以上高压交流输电线°。在不能满足要求时，宜根据工程实际情况进行管道安全评估，结合防护措施，交叉角度可适当减小。与电力线平行敷设过程中，首先应符合相关规范和法规的要求，征得电力管理部门同意，并采取管道排流等保护措施；其次，输气管道与高压线较近段，在施工中应加强施工人员、施工机具设备的安全绝缘措施，如：施工人员应穿绝缘鞋，戴绝缘手套，或者在绝缘保护垫上操作等。在高压线附近进行管道焊接时，焊管必须接地。任何情况下都不得把管道与高压线塔接地连接起来。施工不宜采用大型机具。雷雨天气必须停止施工作业。所有施工机具和设备在行车、吊装、装卸过程中，其任何部位与架空电力线路的安全距离应符合《油气长输管道施工及验收规范》GB50369中7.1.2的规定。 f 与其他油气管道并行、交叉随着近年来管道运输的发展和建设，国家级地方主干油气管网日趋完善，皖东北天然气管道工程二期项目不可避免的与已建油气管道并行或交叉，与其他管道并行应符合相关规定的要求，并征得相关管理部门同意，采取一定的管道保护措施。与已建管道在不受限制地段的并行间距一般不应小于6m；对于石方地段，并行间距不宜小于20m；对于受限制的地段，并行间距不宜小于0.5m。辅助工程施工便道施工便道尽量利用原有乡村道路进行拓宽、就地挖填、整平碾压，如果无可利用的乡村道路，则需新建施工便道。全线km。表 SEQ 表 \* ARABIC 12 管道沿线新建施工便道一览表附属工程固定墩为防止管道因内压及温度应力的作用损伤管道设备及弯头，管道沿线在进出站出土处、放空管道与放空立管之间设置固定墩。以保证管道的稳定性。线路里程桩、转角桩、标志桩根据《管道干线标记设置技术规范》（SY/T6064）的规定；管道沿线应设置以下标志桩：里程桩：管线每公里设一个，一般与阴极保护桩合用。转角桩：管道水平改变方向的位置，均应设置转角桩。转角桩上要标明管道里程、转角角度等。穿跨越桩：管道穿（跨）越大中型河流、铁路、三级及以上公路、重要灌渠的两侧，均设置穿越标志桩，穿越标志桩上应标明管道名称、穿越类型、铁路公路或河流的名称，线路里程，穿越长度，有套管的应标明套管的长度、规格和材质。交叉桩：凡与地下管道、电（光）缆和其他地下构筑物交叉的位置应设置交叉标志桩。交叉标志桩上应注明线路里程、交叉物的名称、与交叉物的关系。结构桩：管道外防腐层或管道壁厚发生变化时，应设置结构桩，桩上要表明线路里程，并注明在桩前和桩后管道外防护层的材料或管道壁厚。设施桩：当管道上有特殊设施（如固定墩）时，应设置设施桩。桩上要表明管道的里程、设施的名称及规格。警示牌为保护管道不受意外外力破坏，提高管道沿线群众保护管道的意识，输气管道沿途设置一定数量的警示牌。警示牌设置位置：（1）管道经过人口密集区，在进出两端各设警示牌一块，中间每300m设置一块警示牌；（2）管道跨越河流、冲沟处，两端各设置一块警示牌，并在通航河流跨越段中间悬挂明显警示标志；（3）管道穿越大中型河流处，在两岸大堤内外各设置一个警示牌，每条河流设置四块警示牌。警示牌应设置在明显醒目的地方，可依托水工保护护坡、挡土墙等光滑面刻写标语。警示带管道沿线设置警示带，敷设位置在管道管顶正上方500mm处，农田和耕地应距地面0.8 m以下。管道标志带需满足以下技术要求：标志带采用高强度、耐老化材料复合制成，厚度为0.15～0.2mm；标志带宽度为标识带宽度为管径的1.2倍，并以50mm倍数就近取值。标志带的使用寿命必须大于30年，且具有一定的抗拉断力；按照中国石化安〔2010〕598号文《油气长输管道安全规定》附录二中的要求喷涂相关的说明文字。临时占地管道工程临时占地主要包括：施工作业带、施工便道、大中型穿越工程施工场地及施工场地等，临时占地总面积为271.76hm2。表 SEQ 表 \* ARABIC 13 工程临时占地统计表房屋拆迁或征用皖东北天然气管道工程二期项目拆迁面积共计7755m2，主要为临时征地范围内的菜棚、鱼塘、废弃厂房及乡村居民房屋的拆迁。根据土地管理办法，在工程建设后复耕，菜棚等设施根据有关法规进行补偿拆迁，并委托相关行政单位进行土地置换。施工工艺施工作业带清理管道施工前，需要对施工作业带进行清理和平整，以便施工人员、车辆和机械通行，然后才能进行管沟开挖作业。大开挖穿越施工陆地大开挖施工管线穿越农田、草地、林地等地段或一般地方道路时采取大开挖方式施工，管道安装完毕后，立即按原貌恢复地面和路面。本工程输气管道主要采用直埋敷设为主。一般地段管顶覆土深度不小于1.2m；石方地段管底应超挖0.2m，并回填细土至管顶以上0.3m；对于农田、耕地等地区，考虑埋深1.5m；对于易发生第三方破坏的地区，考虑埋深1.5m。在农田、草地、林地等地段开挖时，熟土（表层耕作土）和生土（下层土）分开堆放，生土堆放在内侧，熟土堆放在外侧。管沟回填按生、熟土顺序填放，保护耕作层。回填后管沟上方留有自然沉降余量（高出地面0.3m），多余土方就近平整。图 SEQ 图 \* ARABIC 8 管沟开挖示意图图 SEQ 图 \* ARABIC 9 管道施工作业带示意图河流大开挖穿越施工在河水较浅、水流量较小的小型河流以及一般性农渠或排涝沟采用大开挖施工方式，大开挖施工作业一般选在枯水期进行。小型河流、沟渠、水塘或鱼塘采用围堰导流开挖管沟或经降水后直接开挖管沟埋设的方式穿过；管沟穿越处的岸坡采用浆砌石护坡、护岸措施；管道穿越小型河流时，管顶埋设至于冲刷层以下至河床稳定层以下1.0m，管道埋设在穿越河流河床设计冲刷线以下稳定层内。围堰导流开挖管沟法，即先挖导流沟，用围堰对河流进行导流或截流至导流沟，然后再用机械或人工在河道开挖管沟。两端截水坝间的距离根据施工作业需要设置，一般不小于45m。穿越河流要保证管道的安全埋深，保证管道从河床底部稳定层通过。直接开挖管沟法，即根据河床地质、水量和水流速度情况，分别采用直接开挖管沟或降水后采取大开挖方式。图 SEQ 图 \* ARABIC 10 围堰导流开挖管沟法施工断面示意图定向钻穿越使用定向钻机进行管线穿越施工，一般分为三个阶段：头部阶段是钻机被安装在入土点一侧，从入土点开始，沿着设计好的线路，钻一条从入土点到出土点的曲线，作为预扩孔和回拖管线的引导曲线。图 SEQ 图 \* ARABIC 11 定向钻穿越施工钻导向孔过程断面示意图图 SEQ 图 \* ARABIC 12 入土场示意图第二阶段是将导向孔进行扩孔，钻出的孔往往小于回拖管线的直径，为了使钻出的孔径达到回拖管线倍，需要用扩孔器从出土点开始向入土点将导向孔扩大至要求的直径。图 SEQ 图 \* ARABIC 13 定向钻穿越施工预扩孔过程断面示意图第三阶段是地下孔经过预扩孔，达到回拖要求后，将钻杆、扩孔器、回拖活节和被安装管线依次连接好，从出土点开始，一边扩孔一边将管线回拖至入土点。图 SEQ 图 \* ARABIC 14 定向钻穿越施工管线回拖过程断面示意图定向钻穿越可常年施工，不受季节限制；工期短，质量好，可保证埋深；对水生生物和河流水质均不会造成影响。但定向钻施工也会产生一些环境问题，主要包括：施工场地的临时占地；施工现场的钻屑沉淀池和泥浆收集池有可能泄漏污染水体；施工结束后还将产生废弃泥浆和钻屑。图 SEQ 图 \* ARABIC 15 出土场示意图顶管穿越本项目高速及等级公路的穿越均采用顶管方式，均采用钢筋混凝土套管保护，套管顶部至路面埋深不小于1.2m，距离路边沟底面不小于1.0m，干线顶管穿越砼套管规格为DRCPⅢ1500×2000，支线顶管穿越砼套管规格为DRCPⅢ1200×2000。混凝土套管执行标准《混凝土和钢筋混凝土排水管》（GB/T11836）。顶管施工技术是国内外比较成熟的一项非开挖敷设管线的施工技术，该技术分为泥水平衡法、土压平衡法和人工掘土顶进法。目前国内采用较多的是采用大推力的千斤顶直接将预制套管压入土层中，再在管内采用人工或机械掏挖土石、清除余土而成管的施工方法。主要分为测量放线、开挖工作坑、铺设导向轨道、安装液压千斤顶、吊放混凝土预制管、挖土、顶管、再挖土、再顶管、竣工验收等工序。图 SEQ 图 \* ARABIC 16 顶管穿越示意图顶箱涵穿越本项目穿越铁路多数采用顶箱涵方式穿越。箱涵穿越施工时以吊扣轨梁或者工字钢梁加固铁路及路基支档防护，与之框架涵具体结构形式由铁路部门进行设计；箱涵顶距轨底埋深不小于1.7m。铁路穿越段两侧设置管道穿越铁路的标志桩；箱涵的顶进设置长度：对于无路边沟的情况，箱涵应路堤坡脚护道不小于2m；对于有路边沟的铁路，箱涵应长出路边沟不小于1m。图 SEQ 图 \* ARABIC 17 箱涵穿越铁路施工示意图施工便道施工便道是管道建设的专用通道，一般与施工作业带和现有道路相连。施工便道在施工完成后基本恢复原状，无弃土方产生。对沿线生态保护红线的影响分析根据《生态环境部关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革推动经济高质量发展的指导意见》环规财〔2018〕86号“对审批中发现涉及生态保护红线和相关法定保护区的输气管线、铁路等线性项目，指导督促项目优化调整选线、主动避让；确实无法避让的，要求建设单位采取无害化穿（跨）越方式，或依法依规向有关行政主管部门履行穿越法定保护区的行政许可手续、强化减缓和补偿措施。” 表 SEQ 表 \* ARABIC 14 管道与4处生态红线的管控要求分析对照《安徽省人民政府关于发布安徽省生态保护红线处生态保护红线，均采用定向钻穿越。本项目合理设置施工场地，不设置施工营地，不在生态保护红线和重要生态敏感区区域范围内设置施工区，严禁向生态保护红线和重要生态敏感区的河流内排放施工废水和生活污水。图 SEQ 图 \* ARABIC 18 本工程与生态保护红线位置关系生态功能区划分析管道沿线区，在安徽省生态功能区划中属江淮丘陵岗地生态区和沿长江平原生态区。图 SEQ 图 \* ARABIC 19 本工程与安徽省生态功能区划位置关系示意图表 SEQ 表 \* ARABIC 15 管道沿线生态功能区划表 SEQ 表 \* ARABIC 16 项目穿越大中型地表水统计表生态环境保护分析本项目不穿越国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、基本草原、自然公园（森林公园、地质公园、海洋公园等）、天然林，重点保护野生动物栖息地，重点保护野生植物生长繁殖地，重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道，天然渔场等特殊、重要生态敏感区。本工程涉及的生态环境保护目标主要有生态保护红线、零散分布的重点保护植物、重点保护动物、基本农田、生态公益林及安徽省江淮丘陵区中东部水土流失重点预防区。对照《安徽省人民政府关于发布安徽省生态保护红线处生态保护红线（分别为荒草圩农场、滁河、得胜河及马鞍山和县双桥河市级湿地公园）。根据安徽省人民政府《安徽省人民政府关于划定水土流失重点防治区的公告》（皖政秘〔2017〕94号），本项目不涉及水土流失重点预防区或治理区。表 SEQ 表 \* ARABIC 17 工程涉及生态保护红线统计表图 SEQ 图 \* ARABIC 20 管线穿越荒草圩农场和滁河生态保护红线m位置关系图图 SEQ 图 \* ARABIC 21 管线m位置关系图图 SEQ 图 \* ARABIC 22 工程与马鞍山和县双桥河市级湿地公园的位置关系对沿线生态公益林影响分析工程临时占用国家二级公益林的面积约1689.84m2；临时占用一般公益林的面积约534.96m2。本工程征用临时占用公益林，需办理征占用公益林的相关手续，具体面积以管道沿线经过的县（区）林业局核实为准。对沿线永久基本农田的影响分析根据解译，评价区内永久基本农田在管道沿线均有分布。皖东支线占用永久基本农田的面积约227.44hm2，均为临时占地。本工程施工过程中严格控制施工作业带，穿越永久基本农田区域对表土进行剥离、保护，工程施工结束后及时采取复垦，对沿线穿越的永久基本农田影响较小。农业生态影响分析工程对农田生态系统的影响主要表现在以下方面：①施工占地，直接造成当年的作物的损失，并且会影响到后期的生产能力；②由于土体结构的破坏，导致土壤肥力下降，造成一段时间内的农作物减产；③对农田水利设施带来的破坏而产生的农业影响。工程占地对农业用地的影响根据现场调查，管道穿越水田的面积蕞大，主要种植的农作物为水稻。工程占地带来的影响可以分为永久占地和临时占地。永久占地主要是阀室占用耕地给农业生产带来的损失。临时占地主要是管道开挖施工作业带、堆管场等占用耕地给农业带来的损失，待工程结束后，可以恢复原有生产能力。对土壤的影响拟建工程管道施工主要采用埋地敷设，施工期需对土壤进行开挖和填埋，对土壤环境的影响表现在：破坏土壤结构：土壤结构的形成需要漫长的时间，管沟开挖和回填必将破坏土壤的结构。尤其是土壤中的团粒结构，一旦遭到破坏，必须经过较长的时间才能恢复，而且比较困难施工过程中对土地的开挖和填埋，容易破坏团粒结构，干扰团粒结构的自然形成过程施工过程中的机械碾压人员践踏等活动都会对土壤结构产生不良影响。扰乱土壤耕作层，破坏土壤耕作层结构：土壤在形成过程中具有一定的分层特性，耕作层是土壤肥力集中、有机质含量高、水分相对优越的土壤，深度约为15cm~25cm，土层松软，团粒结构发达，能够较好的调节植物生长的水、肥、气、热条件。天然气管道采用管沟地埋敷设方式，管沟下挖，管顶敷土，必然会对土壤原有层次产生扰动和破坏，使不同层次不同质地的土体产生混合，特别是耕层土壤被混合后，直接影响农作物的生长和产量。影响土壤的紧实度：在施工过程中，机械设备的碾压，施工人员的践踏使土壤紧实度增高，影响地表水的入渗、土壤的通气，土体过于紧实不利于作物的生长。土壤养分流失：自然土壤或农业土壤中的有机质、氮、磷、钾等养分含量，均表现为表土层远高于心土层；在土壤肥力的其它方面如紧实度、空隙性、适耕性、团粒结构含量等，也都表现为表土层优于心土层。施工对原有土体构型势必扰动，使土壤养分状况受到影响，严重者使土壤性质恶化，并波及其上生长的植被，甚至难以恢复。根据有关资料统计，天然气管道工程对土壤养分的影响与土壤的理化性状密切相关。在实行分层堆放，分层覆土的措施下，土壤中有机质将下降30%~40%，土壤养分将下降30%~50%，其中全氮下降43%左右，磷素下降40%，钾素下降43%。据调查，西气东输工程建成后的次年，管道作业区内的农田当年减产60%~70%。说明即使分层堆放和分层覆土也会对土壤养分造成明显的影响。特别是在施工中，由于不能严格执行表土分层堆放和分层覆土地，导致对土壤养分的影响进一步加深，从而降低了土地生产力。土壤环境质量破坏：施工过程中产生的施工垃圾、生活垃圾以及焊渣、废气防腐层的外涂等废物，这些固体垃圾含有难分解的物质，如不妥善处理，回填入土将影响土壤质量。若在农田中，将影响土壤耕作和农作物的生长。另外施工过程中，各种机械设备的燃油滴漏也可能对沿线土壤环境造成影响，从而影响土壤耕作和农作物生长。对农田水利设施的影响拟建工程管道沿线所经过的地区平原农业区，农田水利排灌溉设施较完善。本工程沿线要穿越各种河渠、小型河流多采用开挖方式穿越，会破坏当地的农业灌溉及排水系统，进而影响到农业生产。人员安排皖东北天然气管道工程二期项目经过滁州市的来安县、南谯区、全椒县，马鞍山市的和县、郑蒲港新区，亟需开工建设，报批手续的时间更加紧迫，为保障项目尽早合法合规顺利实施，我方拟投入17名专业技术人员投入到建设用地组卷报批工作，驻场办公，力争2022年8月取得《建设用地规划许可证》、9月取得《建设工程规划许可证》。分工行政区市级负责人联系电话县区负责人联系电话项目组人员来安县陈刚副总经理 133****6839 唐锴 136****5615 张潇潇、杨丹南谯区龚婷婷 182****1797 王友森、石红霞全椒县沈亚军 152****0731 王晰悦、倪少雄和县袁适副总经理 150****0635 梁丽丽 131****5660 孙洋洋、孙玲红郑蒲港新区汪鼎丰 188****9234 宗凯凯、黄运斌勘测定界及地形图测绘等野外测绘、踏勘、调查人员等非驻场办公人员根据工作灵活安排。工期计划皖东北天然气管道工程二期项目报批全过程服务力争2022年9月上旬完结，蕞迟10月下旬完结。工期节点服务内容 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月永久用地勘测定界报告建设用地批复国有建设用地使用权划拨决定书不动产权证建设用地规划许可证建设工程规划许可证临时用地勘测定界报告临时用地复垦方案

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