回眸蓄力再出发_国家级滁州经济技术开发区
弹指之间，2016年已经结束，站在岁月的路口回望，滁州经开区把拼搏奋斗的汗水化为365个厚重的脚印。作为十三五的开局之年，一年来，经开区硕果累累，成绩斐然。展望2017，新年耀眼的阳光已经到来，在机遇与挑战并存的年代，经开区已经张好了风帆，准备启航，去续写昨日的辉煌，去翻开新的篇章。
滁州经开区认真落实市委、市政府决策部署，不忘初心，砥砺前行，园区上下紧紧围绕“调转促”目标，以干字当头，快字为先、拼字求胜的作风，夜以继日抓建设、凝心聚力谋发展，大力招商引资、聚力创新升级、着力优化服务、强力推进发展，实现了人气、财气、商气快速集聚，顺利实现“十三五”良好开局，成为滁城经济发展的新引擎，创新转型的新高地。
2016年经开区实现财政收入34.14亿元，增长22.3%，预计全年地区生产总值、工业增加值、固定资产投资、招商引资到位资金将分别增长14%、20%、20%、20%，全面实现年初预定增幅，实现十三五顺利开局。
一年来，经开区坚持“围绕主业抓配套，壮大配套引主业”的理念，延长加粗产业链条，促进形成配套完善的产业集聚基地，发挥集聚效应。深入分析智能家电及电子信息、汽车及先进装备制造、绿色食品及农副产品精深加工三大主导产业，梳理产业链条中的薄弱环节和关键领域，列出目标企业清单，重点瞄准没有在周边布局的企业，逐个对接，有针对性地进行点对点登门拜访，进一步延长加粗产业链条。2016年，签约引进亿元以上项目60个，超全年任务7个。开工亿元项目32个，新投产亿元项目26个。
2016年，经开区在招商引资方面实现了三大突破：一是大项目实现新突破，签约20亿元以上项目3个、10至20亿元项目3个。二是科技前沿项目实现新突破，量子点项目、白芯片项目、高端电子粘结材料、无机纳米渗透水处理膜等一批具有核心专利技术、处于国内外科学前沿的高科技项目入驻。三是高科技人才团队实现新突破，引进4个国家“人才计划”专家领衔的人才团队带项目落户。
2016年以来，经开区紧紧围绕省委、省政府“调转促”决策部署，以重点项目为主线，以科技创新为驱动，以对外开放为抓手，以优化服务为宗旨，全力开创园区转型升级、创新发展新局面，以更高标准、更严要求、更实作风，集中精力，推动园区经济运行提质增效，快速发展。
搭建了一批创新平台。全力推进原创科技城项目建设，布局建设科技创新产业链，打造科技创新成果集聚平台和高等级人才集聚平台，打造科创交易转化中心。科技城项目从谋划到开工建设不足一年时间，期间完成了可行性报告论证、产业规划、概念性规划编制及高铁站前区控规调整。同时对接引进了一批高层次人才团队及科技前沿项目，目前一批项目正在利用现有厂房进行孵化；积极构筑以企业为创新主体、以高校为技术依托的产学研合作创新机制，鼓励企业与高校院所共建产业技术平台。另一方面，注重提升产业话语权，着力打造了园区产业评测平台，其中以盼盼食品为主组建的食品检测中心和评价中心已完成建设，正在申报国家级平台；积极创建智能家电国家级品牌示范基地，目前获得国家质监总局批复筹建，争取牵头制定智能家电行业标准，联合中国家电院组建家电检测、检验和评价中心。
培育了一批创新主体。紧盯一批高科技项目，吸引国内外知名专家、人才团队，在高新技术研发、科技成果产业化、新能源产业等方面招引一批重点项目。新获批高新技术企业4家, 永强汽车等4家企业获批省级民营科技企业，扬子空调等5家企业获批省专精特新企业。新增博士后科研工作站1家，省级企业技术中心2家，市级工程技术研究中心5家，市级企业技术中心7家，市级以上研发平台达到109家，其中国家级1个、省级48个。
涌现了一批创新成果。积极推进创新技术转化工作，努力消除技术创新孤岛现象，加大知识产权奖励力度，重点支持知识产权申请、转化、产业化等工作，促进科技成果就地转化。1至11月，申报专利1552件，其中发明专利652件；授权专利578件，其中发明专利161件，超过上一年全年108件。获批安徽省知识产权示范园区。康佳电子、扬子空调等5家企业获批省战略性领军人才团队。
聚焦智能家电产业基地建设。2016年，经开区把智能家电产业的发展放在关键位置，本着创新引领，智能为先这一出发点，不断加快构建以平台、主体和产业为支撑的创新生态体系，为推动家电产业向智能转型，打造“千亿基地”注入新的动力。1至11月，基地实现产值371.4亿元,同比增长13%，总量位居全省战新基地第三位。着力提升智能家电产业服务层次，动员并支持中国家电院联合相关机构组建智能家电公共服务平台，包括智能家电公共技术服务平台（云服务平台、嵌入式智能控制模块、CAE******中心）、智能家电众创空间、智能家电展示体验及评测中心、智能家电博物馆等建设内容。目前项目已启动建设。
促进战略性新兴产业发展。大力引进新型基础应用材料、新能源汽车、智能制造等战新项目，构建以智能家电及电子信息、汽车及先进装备制造、绿色食品三大产业为主导，战略性新兴产业为补充的现代产业体系。1至11月，实现战略性新兴产业产值170亿元，增长23%。
强化龙头企业带动。坚持把育大培强重点产业、骨干企业作为工业经济发展的加速器，围绕壮大优势产业，订制企业发展规划、企业扶持政策、要素配套，推进企业换档升级，加快转型发展步伐，促进园区产业做大做优做强，不断强化其支撑和带动作用。1至11月，康佳电子、博西华、康佳同创、扬子空调、养元饮品、银鹭食品、立讯电子等11户企业产值超10亿元。预计康佳电子全年实现产值110亿元。
企业服务更贴心。坚持倾心服务企业，精心塑造帮***帮扶品牌，认真贯彻落实“企业帮扶服务年”活动目标任务，全面提升企业帮扶服务水平，主动调研帮扶生产下降和停产半停产企业，指导园区企业使用云平台，完善帮扶企业“四库”建设，“无微不至”的帮扶服务使一批批大项目在经开区落地开花，为经开区经济发展带来强大后劲。
金融服务更省心。结合滁州市相关政策以及经开区实际，先后制定了《滁州经开区关于鼓励和扶持企业利用多层次资本市场加快发展的暂行***法》及其补充通知、《滁州经济技术开发区所属公司投资管理暂行***法》等系列政策制度，细化奖励措施，延长企业政策优惠期，给予企业贷款支持，进一步加大企业上市（挂牌）扶持力度。同时通过资金支持、担保、反担保等措施，帮助企业解决短期周转资金，化解中小企业融资难题；通过财政支持、优惠政策延续等方式，减轻企业上市负担，增加企业上市动力，促进园区企业通过上市做大做优做强。
投资服务更放心。坚持在项目前期就介入帮扶工作，不断完善工作流程，推进项目开工，并依规兑现政策。2016年先后出台《滁州经开区所属公司投资管理暂行***法》《鼓励投资发展战略性新兴产业暂行***法》，有力促进了新能源汽车、新型工业基础材料、高端智能装备制造等战略性新兴产业的集群集聚发展，吸引了一批高科技项目入驻，对于实现园区转型升级发挥了巨大作用。
人才服务更安心。出台《扶持高层次人才团队创新创业暂行***法》，通过创业资金、研发经费、融资、产业化和子女就学、安家补助等多种政策扶持，解决人才工作生活的后顾之忧，吸引高层次创新创业人才团队入驻。
基础设施不断完善。经开区结合招商引资企业需求，把加快基础设施建设作为服务项目、促进发展的先导性工作来抓，不断提升园区承载吸附能力，不断加大基础设施有效投入，用于水、电、气、路等城市基础设施建设，有力加快了区域经济社会发展步伐。全年建设道路桥梁项目13个，总里程15公里，随路配建排水管网60公里。全年建成7个项目，新增通车道路4.8公里，新增排水管网19公里。新建供水管道项目7个，新增供水管网11公里。沿园区主干道新建成公交站台37座，完成23处公共自行车站点，布置公共自行车710辆。
安居工程加快推进。在狠抓项目建设和经济建设的过程中，园区始终不忘民生幸福，坚持把民生工程和建设发展相结合，加强棚改安置房建设管理，加快项目建设，保障征迁居民回迁。全年续建棚改安置房项目3个，总投资8.4亿元，建筑面积34万平方米，预计全年基本建成26万平方米，交付回迁安置房20万平方米2085套住房。
工程管理加快改革。进一步加强内部管理，改革建设管理工作，明确岗位职责和工作流程，积极推行“工程管理市场化、工程立项规范化、工程决算法定化”。以家电产业园配套项目、地下综合管廊工程为启动项目，利用社会力量和市场资源，通过公开招标选择专业项目管理公司，购买高效质优的工程管理服务，从常规建设工程管理事务中解脱出来，管立项、管程序、管监督、管审核，全面实现日常工作的提速提效。
文明创建成效显著。经开区坚持软硬兼修，既要抓经济发展，也要抓文明创建，将文明创建作为一项民心工程，以创建为民、造福于民为根本目的，提高城市管理水平，提升园区产业承载能力。建立一把手负总责、分管主任具体抓、干部职工齐抓共管的工作机制。并对照《安徽省文明城区测评体系》和《全国文明城市测评体系》，聚焦创建难点，大力开展专项整治。累计清理占道经营、店外经营3800余起，清理“牛皮癣”小广告2200余处，查处违规渣土车20辆，清理垃圾死角50余吨，整治墙体破损广告、招牌等300余块(条)。立案查处各类违建75户，面积4162.2㎡，拆除71户，面积3928㎡，在园区营造了良好的居住生活环境。
今年以来，经开区党工委坚持把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，扭住主体责任不放松，狠抓正风肃纪不松劲，坚定不移地推进党风廉政建设和反******斗争，为经开区转型升级加快发展提供了坚强的纪律保证。
围绕两个责任，认真落实“一岗双责”。由工委、管委主要负责同志与班子成员、***事处党工委书记、机关各党支部书记共计19个责任人签订2016年党风廉政建设责任书，促使各级党组织主体责任、纪委监督责任层层落实到位，形成主要领导负总责，分管领导各负其责，各部门、各单位、党支部齐抓共管，共同抓好党风廉政建设的良好格局。制定《经开区党风廉政建设考核***法》，掌握工作抓手，对落实“一岗双责”情况及成效进行细化考量。
围绕制度建设，加强廉政风险防控。将2016年确定为经开区“制度执行年”，坚持从制度建设入手，加强重点环节、重要部门和重点领域的廉洁风险防控。制定出台《经开区“三重一大”事项监督检查***法》《经开区党风廉政建设约谈制度》等多个文件，同时围绕建立健全廉政风险防控责任落实机制、动态监控机制、预警处置机制、检查评估机制，对各部门权力进行疏理，建立各部门权力清单和运行图，并对各廉政风险点进行全面排查定级，建立起了廉政风险防控四级责任体系。
围绕“两学一做”，加强党风廉政宣传教育。结合“两学一做”，把党章党纪党规教育作为全年党员干部教育重点，深入开展廉政讲座、先进人物报告会、廉政读书会等多种形式的教育活动，着力增强全区党员干部的纪律意识、规矩意识，筑牢遵纪守法、廉政自律的思想防线 绘就跨越发展新蓝图
2017年是落实市第六次党代会精神、推进“三四六”目标部署的关键一年，滁州经开区将大力实施“134”行动计划，即：瞄准一个奋斗目标、立足三大基本职能、实施四大创新工程，为全市冲刺总量全省第三、实现四个翻番、建设环滁皆美家园当好排头兵、作出新贡献。
全面落实“346”决策部署，勇挑重担，创新发展，确保各主要经济指标2020年全面达到市域经济50%以上。2017年，实现地区生产总值218亿元，占市域经济51%；财政收入38.2亿元，占市域经济30%；规模工业总产值650亿元，占市域经济55%。经营收入达到1000亿元，成为千亿园区。
聚力“一号工程”，增后劲，强支撑。紧抓招商引资“一号工程”，壮大主导产业，培育新兴产业，提升核心竞争力。确保2017年签约亿元项目50个以上，开工、投产亿元项目分别达到20个以上。注重信息收集，建立健全五个“库”：深挖优势资源，充实项目信息库；注重人际脉络，建立客商名录库；强化比较分析，建立同类园区资料库；强化理论依据，建立政策法规库；密切关注高校科研院所，建立高新技术信息库。同时注重招商成果，做到三个“突出”：突出招大引强，紧盯世界知名企业和行业龙头项目线个；突出战新项目，瞄准国内外科技前沿项目研发成果，引进一批落户园区，带动产业升级，争取全年引进战略性新兴产业项目30个，其中科技前沿项目10个；突出高层次人才团队，坚持招项目与招团队招人才并举，争取引进5个高层次人才团队带项目落户。
着力园区建设，拓空间，树形象。坚持把完善园区基础设施建设作为加快发展的基础性工作来抓，不断提升基础设施的档次和水平，为招商引资、项目建设搭建优质平台。2017年计划建设基础设施及配套项目46个，总投资约27亿元，其中新开工40个，总投资约19亿元。将高铁站前区作为建设重点，大力推进原创科技城一期工程，启动建设7万平方米科创交易中心、4.4万平方米站前公园、2.5万平方米公共实验室和2.5万平方米人才公寓；建设2.45公里的昌盛路、儒林路、南谯南路，打通断头路，实现互联互通；建设6.5公里的地下综合管廊项目，并引入社会资本建设康佳研发中心和杰事杰总部，尽快树立高铁站前区新形象。新建15万平方米标准化厂房，续建5.5万平方米的产业展示中心和邻里中心、15万平方米食品产业园一期标准化厂房、7.5万平方米昭阳工业园研发中心、公寓楼及标准化厂房项目，着力完善产业配套工程。
加力发展环境，强服务，增优势。着力强化园区产业投资先导性功能。充分运用各类产业基金，采取股权、债权等投资方式，双向约定，先进后出，缓解创新型企业和企业建设初期的资金压力。着力强化园区金融服务功能。加强园区企业融资服务，充分利用各类金融支持政策，帮助一批成长性企业加快发展。突出企业上市（挂牌）工作，努力开创多层次资本市场融资新局面。着力强化制度创新，解放思想，把政策用活用足。同时根据企业需要，创新制定一批新制度，改革一批新举措，着力构建更有活力和效率的体制机制。
创新平台推进工程。大力推进原创科技城建设，着力强化与中科院、中国工程研究院、九三学社、复旦大学等一批高校科研院所及相关机构的合作，建设一批工程技术研究中心和重点工程实验室，2017年启动环境工程研究中心、新材料研究中心、环境友好材料研究中心和公共实验室建设。完善相关配套，建设人才公寓和站前公园。并致力于促进科技创新的实践探索和制度贡献，出台一批促进创新发展的政策机制。
创新人才集聚工程。强化“人才头部资源”的意识，统筹抓好各类人才队伍建设。通过工程技术研究中心等研发平台建设，引进一批高层次创新人才及团队，目前已建立初步合作意向的有30多位专家；通过扶持引进创新型企业，着力引进一批高层次高学历创业团队，力争2017年引进5—8个高层次创业团队。着力优化人才发展环境，建设公共实验室，引进一流研发设备，强化股权激励等政策措施，营造一流的工作环境；建设人才公寓和休闲公园，打造一流的生活环境。
创新成果转化工程。建设国际产业转移平台，通过3—5年时间，打造与国际接轨，信息充分、交易活跃、秩序良好的技术交易平台，2017年力争完成平台硬件设施建设，建立国际专家数据库，高新技术数据库，国际技术战略伙伴数据库，掌握核心技术的国际公司数据库，投资人、基金、政府数据库等，并力争转化5-10个前沿科技成果。
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