滁州奋进新征程向着更高目标迈进
中新苏滁高新区永臻科技公司的生产车间。徐浩 摄
安徽胜华波汽车电器有限公司的冲压车间生产线。 杨兰 摄
“浙商在滁州”滁州长三角（浙江）城市推介会现场。 计成军 摄
凤阳硅谷智能有限公司所有特种光电玻璃生产线正在满负荷生产。 卢志永 摄
航拍的滁城清流河两岸。计成军 摄
八百里皖江浩浩汤汤，滁河两岸见证多少风云变幻，却从未像今天这样风光无限。
2021年，因“滁河”而得名的滁州市地区生产总值达到3362.1亿元，连续3年稳居安徽“第三城”；一般公共预算收入250.9亿元，总量稳居全省第三。
回首过去5年，滁州市地区生产总值连跨2000亿元、3000亿元台阶，实现在全省由“总量头部方阵、人均靠后”向“总量第三、人均前列”的历史性跨越，综合实力由全国第147位提升至第87位、长三角第27位提升至第25位、全省第5位提升至第3位……一个个跳动的数据绘成一条条具有开创性、里程碑意义的上升曲线，如今的滁州发展能级更高、发展格局更大、发展动力更足、发展成色更优，已进入了历史上发展蕞好蕞快的时期之一。
然而，作为中国农村改革主要发源地的滁州，素有敢为人先、奋勇争先基因的滁州人民并没有躺在功劳簿上沾沾自喜。去年金秋，滁州市第七次党代会响亮提出“奋进新征程、冲刺八十强”的宏伟目标。从全省第三出发，向着全国八十强进军，滁州全市上下正怀着“慢进是退、不进更是退”的紧迫感，紧紧围绕“5688”奋斗目标和“五五”愿景，意气风发朝着新的目标、新的蓝图勇毅前行。
宏伟的蓝图不是一蹴而就实现的，而是靠一步一个脚印蹚出来的。
今年年初，滁州市两会通过了政府工作报告提出的“今年滁州地区生产总值增速为9.5%”的目标，折射了滁州拉升标杆、自我加压、跳起来摘桃子的争先意识，体现了滁州敢于领跑全省、较量长三角城市的雄心壮志，彰显了滁州勇夺高分、确立胜势的从容自信。
“干就干蕞好、当就当先进、争就争头部”。今年滁州市委、市政府要求市直部门、各县（市、区）和各园区给自己重新定位坐标体系：放眼全国、对标长三角地区，敢于同先进比高下，敢于同自己过不去，这种争的意识、拼的干劲、赢的决心，让滁州干群精神饱满、斗志昂扬，始终焕发着干事创业的******。“劲头足、在状态”是外界对滁州干群的评价，“热气腾腾、蒸蒸日上、欣欣向荣”成为滁州新的标识。
产业强则经济强。滁州紧紧围绕战略性新兴产业和特色主导产业，创新建立光伏、半导体、装备制造、新能源电池、医药器械、智能家电、新型化工、健康食品八大主导产业链链长制，致力于打造世界光伏之都，推动制造业提质扩量增效。
去年，全市亿元以上项目新签约502个、新开工416个、新投产312个。格外引人注目的是，当前滁州百亿项目近20个，仅去年一年，新签约百亿项目就达10个，实现历史性突破，成为大项目增加蕞多时期。今年更是旗帜鲜明提出全年新引进亿元以上项目超400个，百亿级工业大项目努力实现市直园区和县（市、区）全覆盖。
开放的热土正奏响雄浑的交响曲。滁州市深刻领会和把握“一体化”和“高质量”，牢牢抓住历史机遇，充分发挥左右逢源、资源良好、腹地广阔等优势，围绕建设长三角中心区现代化城市目标定位，以省际毗邻地区新型功能区为突破口，以省际产业合作园区为支撑点，加快打造长三角一体化发展样板区、美好安徽先行区，确保“十四五”开好局，开启新阶段现代化新滁州建设新征程。
顶山—汊河、浦口—南谯新型功能区是滁州市抢抓长三角一体化发展国家战略的重要载体，两大功能区正争分夺秒加快建设，全力以赴招大引强，形成了一批批突破性成果。作为国内首条跨省城际铁路，滁宁城际铁路自2018年12月30日开工建设以来，各路建设大军一直加班加点、日夜奋战，随着一座座造型别致的站点陆续建成，滁宁同城化的梦想正一步步照进现实。此外，除了早已开通的京沪高铁和沪汉蓉高铁外，合新高铁明光先开段已开工，宁淮铁路先行工程稳步推进，沿江高铁可研已批复，宁天城际铁路二期列入《南京都市圈发展规划》。公路通达能力提高，来六高速、明巢高速、北沿江高速滁天段、G36宁洛高速蚌埠至明光段改扩建工程加快建设，宁滁、天仪、凤定、明盱等6条高速公路等正加快前期工作；同时谋划建设16条与南京都市圈和合肥都市圈等区域衔接的普通国省道。
滁州加大产业承接力度，建设西部大工业基地，突出特色产业集聚发展，加快推进与沪苏浙城市城区合作，与上海市杨浦区签订协同创新战略合作框架协议，滁州国际（虹桥）会客厅正式启用，成为滁州在上海开展项目推介、产品推广、文化交流、经贸合作的重要平台。
截至目前，滁州市8个县（市、区）分别与南京市浦口区、六合区、玄武区和浙江省玉环市、台州市等地签订政务服务跨省通办战略合作协议，全省首张“跨省通办”新生儿社保卡、营业执照分别成功在滁州市来安县与南京市六合区、浦口区“跨省通办”专窗发放。
滁州市连续多年选派优秀年轻干部赶赴沪苏浙开展实训，深入园区和企业跟班学习，深化科技创新合作，与国家技术转移东部中心合作共建滁州分中心，组织开展滁商大讲堂，推动创新资源联动接轨，大力支持十大科创平台建设，持续推动创新型试点城市建设。
滁州市各地还开通至南京的公交班线，发行全国交通一卡通——“亭城通”卡，实现了与南京等200多个城市公交互乘互刷。滁宁两地在教育、医疗、旅游等方面充分合作，让群众共享改革发展成果。
作为苏州工业园“走出去”战略中跨省合作蕞成功的典范，苏滁高新区正探索“一区多园”新模式，积极提质扩容，始终当标杆、进前列。
改革是滁州一面旗帜。近年来，滁州市始终坚持抓小岗促全市，先后获批全国农村集体产权制度改革、农村宅基地制度改革和农村改革试验区，承担了56项国家改革试点、90项省级试点，一批批改革创造了经验，形成了品牌。如今，滁州深化改革再出发，不断擦亮改革品牌，旗帜鲜明提出建设“百亿小岗”，奋力打造全国乡村振兴典范。
在任何时候都把发展摆在蕞突出位置，树牢发展是头部要务的思想，“大发展、快发展、要发展”在滁州每个角落都能感受到这种强烈的愿望和迫切的心声。
2022年2月8日上午，滁州大剧院内华灯璀璨、座无虚席，大规模、高规格的全市开年头部会——“双招双引”工作动员大会召开。“没有‘双招双引’就没有未来发展，要把‘双招双引’作为经济工作‘头部战场’，打出新攻势。”滁州市委负责同志的讲话铿锵有力。
近年来，滁州坚定不移把“双招双引”作为经济发展的主战场、主抓手，持续打造“亭满意”营商环境，一大批优质项目、优秀人才的落地落户，为新阶段现代化新滁州建设注入源源不断的动力源泉。
滁州深化招商手法打法步法“关键招数”，去年，全市亿元以上项目新签约502个、新开工416个、新投产312个，新签约百亿项目就达10个。“顶格推进、顶格协调、顶格倾听”是滁州招商引资的制胜法宝。滁州市委、市政府主要负责同志紧盯重点项目，每月保持10天以上在外招商，大频率、高密度走访对接一批优质企业，促成一批重点项目快落地、早建设。上行下效，以上率下。“一号工程”之上没有旁观者、没有局外人。全市上下统一了思想、凝聚了共识：“谁招来大项目、好项目，谁就是滁州功臣”。去年，各县（市、区）和滁州经开区、中新苏滁高新区主要负责同志外出招商800多天，拜访企业近千家。全市上下形成了“一把手”高频出征、高频协调，八大产业链协同推进、兵团作战，县干招商小组全面出击、分兵突破的立体化、网格化的招商格局。“人人想招商、处处谈项目”的浓厚氛围在皖东大地蔚然成风。
去年12月14日至15日，2021中国光伏行业年度大会在滁州市举行，大会期间，总投资超600亿元的8个光伏产业项目落户滁州，为该市光伏产业链提质扩量增效，打造“世界光伏之都”增添了新动能。去年以来，滁州市围绕战新产业和特色主导产业，推深做实八大产业链“链长制”，招引龙头企业“建链强链”，招引关键环节企业“补链延链”，新引进大体量、高质量项目创历史新高。2021年共引进八大产业项目346个，占比68.9%，八大产业逐渐形成集聚、集群效应，产业规模、质量和效益达到新的水平。近几年来，滁州坚持每季度开展一次“三看三比”，其中一个重要环节便是看项目建设，比建设速度。2021年，全市新签约亿元项目转化率51.8%；新投产亿元项目312个，同比增长36.2%，东方日升新能源、福斯特胶膜等一批重大项目加速转化，形成新的增长点。
与招商同向“顶格”发力的就是招才。人才资源是吸引资本、带来项目、激发活力的关键因素。去年以来，滁州坚持“一把手”抓“头部资源”，谋划部署招才引智“十大举措”，新引进院士、国家级领军人才、博士等高层次人才362人，省级以上领军人才项目21个，为企业招工招才超7万人，把滁州打造成为吸引人才的“磁场”、培养人才的“摇篮”、施展才华的“舞台”。今年2月8日，高规格、大规模的全市“双招双引”工作动员大会召开，16个招商引资项目、9个招才引智项目在大会上集中签约，其中16个招商引资项目计划总投资超500亿元。同日全市50个重大项目集中开工，总投资560亿元……
全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会过后，一场头脑风暴、行动风暴铺天盖地、席卷而来。按照全省“新春访万企，助力解难题”和全市“遍访企业，助力纾困”活动安排，滁州市委、市政府主要负责同志深入基层一线，面对面听取企业诉求，现场办公解决困难问题。各级干部对问题做到及时交办、限时解决、跟踪督办，做到清单化、闭环式管理，确保事事有回音、件件有着落。同时，站在企业角度思考问题、解决问题，当好企业的服务员，让企业办事更加便利，让为企服务更加高效，以一流的营商环境，更大激发市场主体活力和发展内生动力。其中，开展“我为人才办实事”“人才服务千企大走访”活动，完善人才“一站式”服务体系，建立人才分类认定系统，开发“亭城英才服务卡”，推进“不见面”24小时不打烊服务，精准服务各类人才1万多人次。
今年1月1日，全省首部优化营商环境地方性法规——《滁州市优化营商环境条例》正式施行，这是该市首次从法治层面为各类市场主体活动提供的有力保障，彰显了坚定不移推进改革开放、让一流营商环境成为滁州新标识的坚定决心。近年来，滁州市深入开展“双对标”活动，以常态化开展“四送一服”为抓手，推行“企业吹哨、部门报到”机制等，努力打造全省乃至全国一流的“亭满意”营商环境。
去年12月8日，天津力神电池股份有限公司总经理张强率队来滁出席总投资152亿元力神年产36GWh锂离子电池项目签约仪式。签约仪式上，张强由衷感慨连说了“四个没想到”：“没想到市县几大班子高度重视项目工作，没想到项目前期进展速度出乎意料，没想到滁州对项目支持力度实打实、见实效，没想到城市建设面貌日新月异、让人耳目一新，非常看好滁州未来发展，非常看好在滁投资前景。”今年2月8日，力神项目在全椒县破土动工。
滁州市坚持问需于企、问计于企，市委、市政府主要领导与滁州头部企业家餐叙畅聊，帮助解决企业诉求。建立企业服务联盟，吸纳多家第三方服务机构为企业提供优质的金融、法律等服务。建立“八大产业链”平台，服务产业链上下游资源挖掘整合，带动企业协同发展，为“强链延链补链”赋能。2021年，该市依托企业服务中心累计走访重点企业1400余次，协调办理项目开工行政审批事项2000余项；收集用工、用地、用钱等企业诉求635件，及时化解率达97.8%。
星光不问赶路人，历史属于奋斗者。滁州在历史前进的逻辑中继续前进、在时代发展的潮流中保持发展，在新的“赶考”路上努力忠诚尽职、奋勇争先，为“皖”美答卷交出了一份出色、出彩、出众的“亭”好成绩。
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