滁州市四举措构建产业振兴长效机制
今年以来，滁州市按照分步分类接续推进要求，采取培育产业带头人、做大特色产业链、构建利益联结环、完善收益分配法等四项举措，全力推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
培育发展“带头人”。出台《滁州市关于大力培育贫困村致富带头人的实施意见》，将新型农业经营主体和农村集体经济组织纳入重点支持范围，积极引导产业特色鲜明、经营状况良好、经济实力较强的主体或组织参与乡村产业发展，重点推动乡村产业发展基地化、项目化建设。截至5月末，滁州市123个脱贫攻坚出列村培育产业致富带头人615名，择优选聘产业技术指导员1000余名。
做大特色“产业链”。充分发挥区域特色产业及资源等优势，全力支持农产品加工、仓储保鲜、烘干晾晒、分级包装、冷链物流设施建设，发展市场前景好、经济效益高、符合当地实际特色的主导产业，目前已建成“一村一品”专业村35个，重点打造优质稻米、生猪、食用菌、道地药材、经果等10个产业集群，着力形成沿淮优质粮食生产区、沿江高效农业发展区和江淮分水岭特色农业发展区三大区域板块。
构建利益“联结环”。积极推广“企业+劳务基地+工资+脱贫户”“企业+生产要素入股+分红+脱贫户”等模式，全面构建牵头企业、产业项目和脱贫户联系紧密的利益联结机制，确保脱贫户在参与产业生产经营过程中获得稳定收入。1至5月份，全市具备产业发展条件脱贫户31290户，目前已实施产业到户项目29560户，覆盖率达94.5%。
完善收益“分配法”。市级明确项目受益分配原则和标准，县级均制定具体的产业振兴项目收益分配管理办法，根据脱贫户劳动能力、要素投入、活动参与等情况，确定资金分配额度、量化项目资金收益，实现收益分配差异化，有力激发脱贫户主动性。2017年至2020年，滁州市产业项目累计收益2.16亿元，带动出列村年均增收9.1万元、脱贫户年均增收1278元。今年以来，滁州市共实施到村产业项目113个，出列村、脱贫户预计年均增收分别达到10万余元、3600元。（王军 杨海燕）
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