滁州：多措并举全力建设节水型社会
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滁州位于安徽省东部，地处江淮分水岭，人均占有水资源量890 m3，为全国人均的42%，全省人均的74%，水资源相对短缺，建设节水型社会具有重要的战略意义。
一、坚持高位推进 在体系上强保障
市委、市政府高度重视节水型社会建设工作，成立了由市长任组长的市节水工作领导小组，构建了政府统筹调度、部门协同推进、县区分级负责的节水工作责任体系。先后制定了《滁州市城市节约用水管理办法》《滁州市城市节约用水奖励办法》《滁州市“十四五”节水型社会建设规划》等，明确目标，落实任务，建立资金投入和奖补机制等，为节水型社会建设提供了组织和制度保障。
二、坚持宣传发动 在社会上浓氛围
坚持主题宣传与常态化宣传相结合，抓住“世界水日”“中国水周”“安徽省水法宣传月”等重要节点，广泛组织开展节水教育进广场、进社区、进企业、进校园等活动；开辟节水宣传园地、开设节水趣味课堂、开展“小手拉大手”等特色宣传活动；利用主流媒体和新媒体，广泛宣传节水法规政策、发布节水活动、分享节水经验、普及节水知识，让“节水、惜水、爱水”的观念转化为社会各个层面和百姓生活的自觉行动，努力营造节水社会氛围。2021年，我市节水信息宣传及采用情况获省节水办通报表扬。
三、坚持节水优先 在举措上见成效
一是实行总量强度“双控”。2021年实际用水总量21.841亿立方米，在总量控制指标以内；万元GDP、万元工业增加值用水量分别为67.45立方米、19.9立方米，较2020年分别下降5%、11.12%；农业灌溉水有效利用系数提高到0.5383。圆满完成年度“双控”目标。
二是实施农业节水增效。2021年完成6个中型灌区续建配套与节水改造项目，改造灌溉面积37.7万亩。大力推广喷灌、微灌、滴灌等高效节水灌溉方式，新增高效节水灌溉面积3.11万亩。完成201家生猪规模养殖场杯式饮水、42家牛羊规模养殖场碗式饮水器安装，节约水量20%以上。
三是推进工业节水减排。2021年建成省级节水型工业园区1家、省级节水型企业3家，市级节水型企业18家。截至2021年底，累计建成节水型企业153家，其中三级重点监控用水单位名录中高耗水行业企业全部建成节水型企业。
四是加强城镇节水降损。截至2021年底，成功创建173家省市级节水型单位，85个水利行业节水型单位，115个县级以上节水型小区。城区公共管网漏损率为8.33%。
五是注重开源节流并进。市财政投入1.2亿元，实施第二污水处理厂提标升级改造；持续推进生态湿地建设。完成4个中水回用项目主体工程建设，其中2个项目已投产。全市非常规水利用量占年度总用水量3.46%，高于全省平均值。
六是突出科技创新引领。鼓励支持在滁企业与高校科研院所开展“产学研”合作。“500吨三氯蔗糖项目废水处理项目技术服务总承包”等3个项目获2021年滁州市科技创新专项成果转化奖补89.92万元。
四、坚持分步实施 在质量上促提升
一是全面谋划。2019年初专题召开滁州市节水型社会建设工作启动会，结合我市8个县市区实际情况，谋划用4年时间全面完成县域节水型社会创建任务。
二是示范带动。我局通过调查研究，选定全椒县、明光市先行开展县域达标建设并取得成功，其典型经验示范带动了其他县区有序推进。2021年有3个县区高标准完成达标建设任务。
三是考核激励。将县域节水型社会建设纳入政府目标绩效管理考核，细化考核内容，促进思路创新、举措创新和特色创新，发挥考核的导向作用，提高达标建设成效。
四是持续提升。督促已达标的县区持续巩固提升达标建设成果。全椒县2019年完成县域达标建设，2021年、2022年先后完成首批省级节水型工业园区、节水型灌区创建；明光市、南谯区积极谋划节水型工业园区、灌区、水效领跑、合同节水等一系列项目，促进节水型社会建设提档升级。
下一步，滁州市将深入贯彻落实“节水优先”方针，深化国家节水行动，按照水利部部署、省水利厅安排，进一步推深做实农业节水、工业节水、城镇节水和非常规水利用，全面加强节水型社会建设，筑牢高质量发展的节水保障。
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